智囊里的管理学 第354章 明智之四《经务》33 叶梦得

叶梦得：北宋 “救灾暖男”！水灾中救 3800 名弃婴，靠一张 “法律券” 解收养顾虑

叶梦得（号石林）在颍昌任职时，正赶上水灾，京西地区受灾尤其严重。从唐州、邓州逃过来的灾民中，饿死的人不计其数。叶梦得立刻下令，把常平仓里储存的粮食全拿出来赈灾，可还有个难题解决不了 —— 到处都是被遗弃的婴儿，没法一个个照顾。

有一天，他问身边的人：“民间没孩子的人家，为啥不收养这些弃婴呢？” 手下人回答：“怕孩子长大以后，亲生父母找过来认亲，到时候说不清道不明。” 叶梦得立刻去查法律条文，发现有条规定：凡是在灾荒中被遗弃的婴儿，亲生父母不能再要回去。（边批：制定这条法律的人，考虑得真长远！）

他灵机一动，印制了几千张 “空白凭证”，上面清清楚楚写着这条法律规定，然后把这些凭证发给城里城外的 “保伍”（古代基层管理组织，类似现在的社区居委会）。只要有家庭收养弃婴，就让他们自己说明孩子是从哪捡来的，然后填写凭证交给收养家庭，官府再登记造册，记录下收养信息。

就靠这张 “法律保障券”，大家没了 “认亲纠纷” 的顾虑，纷纷收养弃婴，最后一共救活了 3800 个孩子。

【管理智慧】

不只会放粮赈灾，更懂 “解顾虑” 才是救弃婴的关键

很多官员救灾，只想着 “给粮食、搭棚子”，可叶梦得却看到了 “弃婴难救” 的核心矛盾 —— 不是没人愿意养，而是怕养了以后有麻烦。他没搞 “强制收养”，也没靠 “道德劝说”，而是用 “法律条文 凭证备案” 的方式，给收养家庭吃了颗 “定心丸”，既让孩子有了家，又没给百姓添负担，这才是真正 “懂民生” 的救灾。

一、核心逻辑：破解 “灾荒弃婴难救”，别只靠 “硬帮”，要 “解顾虑 给保障”

叶梦得能救这么多弃婴，关键是抓住了 “收养者怕纠纷” 的痛点，用两个办法解决问题：

找法律依据：不是自己拍板 “认亲无效”，而是查现成的法律条文，让 “不能认亲” 有法可依，不是官府的 “临时规定”；

发凭证备案：给收养家庭发写有法条的凭证，还官府登记，既让收养家庭有 “书面保障”，又方便后续管理，避免出现 “同个孩子被多户收养” 的混乱。

这就像现在社区组织 “流浪动物领养”，不是只让大家抱走就完事，而是签 “领养协议”，明确 “领养后不能遗弃、定期反馈情况”，既让领养人有责任意识，又给动物多一层保障。

二、核心启示：遇 “想帮却有顾虑” 的民生问题，别只靠 “呼吁”，要 “找依据 给凭证”

叶梦得的思路放到现在也超实用，比如这些场景：

社区流浪动物领养：社区里有很多流浪猫流浪狗，没人敢领养怕 “后续麻烦”。可以像叶梦得那样，查《动物防疫法》等相关规定，制定 “领养协议”，明确 “领养人需给动物打疫苗、做绝育，不得遗弃”，再给领养家庭发 “领养证书”，社区登记备案 —— 既让领养人有保障，又能规范领养行为；

乡村留守儿童托管：村里很多留守儿童没人管，可村民怕 “管出问题被追责” 不敢帮忙。可以由村委会出面，查《未成年人保护法》，制定 “托管协议”，明确 “托管人负责孩子的日常安全，教育问题由学校负责”，再给托管家庭发 “托管证明”，政府给点补贴 —— 既让托管人没顾虑，又能解决孩子没人管的问题；

旧物捐赠怕纠纷：大家想捐旧衣服、旧家具，可怕 “捐出去后被说‘东西不好’” 或 “被冒领”。可以由公益组织制定 “捐赠登记表”，明确 “捐赠物为自愿无偿捐赠，品相如实说明”，给捐赠人发 “捐赠证书”，再公示捐赠去向 —— 既让捐赠人放心，又能保证捐赠透明。

简单说就是：“想让大家参与公益、帮忙解决民生问题，光靠‘道德绑架’或‘口头呼吁’没用。得找到‘法律依据’让大家有底气，给‘书面凭证’让大家没顾虑，这样才能调动更多人的积极性。”

【原文】叶梦得

叶石林梦得在颍昌，岁值水灾，京西尤甚，浮殍自唐、邓入境，不可胜计，令尽发常平所储以赈。唯遗弃小儿，无由得之。一日询左右曰：“民间无子者，何不收畜？”曰：“患既长或来识认。”叶阅法例：凡伤灾遗弃小儿，父母不得复取。边批：作法者其虑远矣。遂作空券数千，具载本法，即给内外厢界保伍。凡得儿者，皆使自明所从来，书券给之，官为籍记，凡全活三千八百人。

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