丝路大枭雄，从农家种田郎开始 第310章 奉天倡义安西大都督

“这几人如何用？骤然用之，既没有合适的位置，也恐其才不堪用。”听名头，这几个人在北项时的官都做的可以，最起码要比二舅爷位置高。宋应奎有意想用着看看，但是给他们的位置太重，已有的官僚首先会闹意见。

“统领身边不是有秘书处吗？先将他们辟入秘书处适应一二，接触接触政事，而后视才而用！刚开始未必给其高位，调整的快些、用不了几年就可堪重任。”怎么给人升官，二舅爷办法多的是，几乎没动脑筋，便给出了方案。

“行！传道令、先将这几人招到银州来听用。对了、舅爷，如今我们据有银州、瓦州、秦州、临洮等数个大州，再用云谷的名号已不合适，该换个什么名号？”见二舅爷想谈，宋应奎便将困扰自己最大的问题给抛了出来。

“确实、再用云谷的名号已不合适！要不、统领自称西肃节度使如何？开节度府！”

西肃节度使？这个名号似乎也不怎么好啊。咱上边没人，替谁节度去？

“如今我们所摄地域，非西肃一省也，称西肃节度使似乎不妥。舅爷觉得安西大都督这个名号如何？本来哪、要出任这个职位，上边得有个朝廷，可郑国昏弱、不堪称主。有道是君权神授，我这职差，就直接受命于天吧！就称奉天倡义安西大都督！”

“善！这个名号极好！”二舅爷对宋应奎想的名号连连称赞，觉得比自己想的什么西肃节度使档次高的多。尤其是这个什么奉天倡义，用的更妙，相当于直接绕开了天子。

“那就确定用这个名号了！准备一下，尽快昭告天下改名立号。既然要称安西大都督，就得考虑大都督府驻节地。

我是这样想的，大都督府本部设在洮阳，行营设在会州，行政中枢设在瓦州，舅爷觉得如何？”没有一个合适的地方做统一的中心，哪就一分为三。

洮阳城作为后方和老巢，主要作为后方家眷的安置地。瓦州经济发展的潜力大，又居于河州、银州这两个重地的水运中段，作为行政和经济中心比较合适。而会州地理位置重要，作为军令指挥中心最为合适。

“行营和本部如何区分职能？”二舅爷有点没理解宋应奎这个一分为三的安排。

“本部就是大后方，是名义上的大都督府，主要安置军余老弱。行营这边是军令中心，军事指挥部会设在那里。”

“这样也好，以如今都督府的体量，会州确实适合行军令，只是会州地狭，不宜集军啊。”二舅爷虽然不是军事将领，但他对地理熟，基本的军事常识甚至超过诸多云谷军的将领，会州那地方如果要大规模集结兵力的话，后勤保障很成问题。

“主要用于行军令，那地方不会长期驻扎太多兵马，战事兵力集结的话，也不会优先考虑在会州整兵。”

“军政分置数地，会不会不利于集权？权利最好还是集中在一个地方为好。”二舅爷看的是政治，军政分设两地，将来可就是令出两地方了。

“正常情况下，我会常驻瓦州的，有了战情，会州行营才会全面启动。平时会州那边主要分担的是军情集散事宜。军令部门大多数职能机构，平时也会在瓦州。再一个、目前的这些设置也不过是暂时，说不准时间不长还会有大变动。”

仅就目前的地域来说，这样设置还是合理的，但是、将来治下地域变了哪？所以说会州那边是行营，行营的关键在于行。

在与二舅爷讨论了用人和行政中枢设在何处等事后，宋应奎开口道：“在兵进银州之前，前线将领来我帐中劝进过，他们的心思我明白！想来也是，目前咱们的治域大了，所涉的利益也多，再用此前的办法赏功有些不合适。

但是哪、封地设爵，不可取！思来想去，我准备推行军爵制。军爵不封地，以功论，暂定分为五等。五等军爵，在天下太平后，可得百亩上田。一等军爵，可得两千亩上田，其它爵位在此之间。

所得之田，五十年内免粮税，可以传家。除了赏田外、官产这边每年拿出二成的净利，作为爵位的赏金，具体怎么分，舅爷这边安排人拿出个分等而定的方案。功爵可世袭，不过只能世袭三代。

最近、就将第一批封军爵的人选酌定一下！首批封爵名额，暂定为五十名，其中军职这边三十人，政务和官产那边共计二十人。封爵之人，自明年开始分赏，由于首批得爵之人太少，赏金减半发放。”

既要马儿跑又要马儿不吃草终究不是长久之计，指望这个时代的人有什么高尚的认知不现实，所以该给的还得给。

在大多数人的认识里，现在所做之事不就是给宋家在打天下吗？咱是给你出了力，但你不能将好处都占了，拼死拼活一辈子，总不能啥都落不下？

再说、立功要赏，那个时代的人不这样哪？适当的出让一部分利益，是符合人性需求的。从官产这块的收益中切出一部分给功勋集团，无可厚非。暂时来说先这样安排，等将来、再实情况来进行调整。

人越多、思想越复杂，牵扯的利益也越大，管理起来越困难。怎么做好平衡，是很有挑战性的。

“首批封爵的五十人如何定人选？”听到要封爵封赏，二舅爷都很难淡定，连忙追问起具体细节。

“由军令厅、行政厅和官产厅分开推举，报给我来酌定。推举的原则一靠功劳，二凭效力年限。功劳差不多的，年限越长越占优势。

提前声明，这只是首批评功，此番评功之后，所立功勋归零，往后要封爵将以新功为准，前功不计！并且爵等会有所调整，往后新设爵等后，目前所封的一等爵很可能会降等。”

不能因为封爵而影响底下人的上进心，设爵设赏的目的是为了让人更有奋斗目标，激励更多的人建功立业。宋应奎最怕的就是封了爵后，手底下的人开始放松要求，贪图享乐！觉得这辈子已经够了！