大明卫 第651章 让辽民有恒产！

陆铮放下筷子，接过漆筒。是周彦的急报：

“腊月二十八，清军万余突袭宁远外围屯堡。我守军五百，百姓两千，凭堡坚守三日，击退清军七次进攻，毙敌八百。

堡内百姓皆持械助战，妇孺运送箭矢、石块。此役足证‘辽民守辽土’可行！

另，探得皇太极确已亲征朝鲜，辽东压力暂减，正是移民良机。”

陆铮长舒一口气，将战报递给杨岳——他今夜也在府中过年。

“好！”杨岳拍案，“首战告捷，朝中那些反对声可以闭嘴了！”

陆铮却想得更深：“传令周彦：第一，重赏守堡将士百姓，战死者从优抚恤。

第二，加强宁远至锦州防线，多建此类屯堡；第三，抓住清军主力东移之机，加快移民速度——开春化冻，立即行动！”

“是！”

吩咐完，陆铮回到桌前，举起酒杯：“来，这杯酒，敬辽东的将士百姓，也敬咱们这个家——愿明年，天下更安，家人更康。”

众人举杯。窗外，鞭炮声渐次响起，北京城沉浸在辞旧迎新的喜庆中。

但陆铮知道，这个年，很多人过不安生——辽东的将士、即将背井离乡的移民、江南那个不知身世的孩子，还有深宫中那个两岁的小皇帝。

前路漫漫，但他别无选择。

……

视角回到腊月二十六，是隆武元年最后一次大朝会，也是户部、内阁、大都督府三堂会审来年预算的日子。

寅时三刻，户部大堂已灯火通明。史可法正带着十几个主事、郎中核对账册，算盘声噼啪作响，如雨打芭蕉。

见陆铮披着玄狐大氅进来，史可法起身相迎：“太师。”

“都坐。”陆铮解下氅衣递给随从，在主位坐下，“今年总账如何？”

史可法翻开总册：“隆武元年，岁入两千三百七十二万两，其中田赋一千四百万，盐课三百二十万，茶课八十万，关税一百六十万，矿税四十二万——清丈新增八百万已计入田赋。”

“岁出？”

“岁出两千一百八十五万两，结余一百八十七万两。”史可法顿了顿，“这是自天启三年以来，第一次岁入大于岁出。”

堂内响起轻微的吸气声。陆铮面色平静：“细项。”

“最大支出仍是军费：九边军饷六百八十万，京营二百四十万，水师一百二十万，合计一千零四十万，占岁出近半。

其次为百官俸禄三百二十万，工程营造二百一十五万，赈济抚恤一百八十万……”

陆铮听着，手指轻叩桌面。军费占比还是太高，但这是转型期必须的代价。

等辽东屯田见效、边军屯兵制推行，军费能降下三成。

“来年预算呢？”

史可法呈上草案：“预计岁入两千六百万——清丈完全落地后，田赋还有增长空间。岁出暂定两千五百万，其中辽东移民及屯垦需拨二百八十万，四大工程续拨三百二十万，水师扩建一百五十万……”

“太师。”一直沉默的杨岳开口，“朝鲜求援的使者已到山海关，请求火器、粮草援助。若答应，至少需拨八十万两。”

“给。”陆铮毫不犹豫，“但告诉朝鲜，这批援助是借的，三年后按市价折算金银或物资归还。立字据，用朝鲜王室印信。”

“这……”史可法犹豫，“朝鲜贫弱，怕是还不起。”

“还得起还不起是一回事，规矩是另一回事。”陆铮道，“大明不是冤大头。况且，有这笔债在，朝鲜就不敢轻易倒向建虏。”

众人称是。陆铮又问了几个细节，最后道：“预算草案三日内呈内阁票拟，腊月二十九御前定夺。

记住，所有开支必须列明细——每笔钱花在哪儿、怎么花、谁来花，都要清楚。”

“遵命。”

次日休沐，陆铮却不得闲。一早，辽东巡抚周彦的密奏又到了，这次附了一份厚厚的《辽东屯堡防务疏》。

陆铮在书房细读，越看眉头皱得越紧。周彦建议在宁远至锦州一线修建十二座大型屯堡，每堡驻兵五百、屯民两千，仿效唐代军镇。想法是好的，但……

“老爷，杨大人来了。”管家通报。

杨岳也是便服而来，见桌上摊开的奏疏，了然道：“太师也看出问题了？”

“太大了。”陆铮指着图纸，“一座堡方圆三里，墙高两丈，壕沟宽三丈——这哪是屯堡，分明是城池。

建一座就得十万两银子，十二座就是一百二十万，还只是土建。后续驻军、屯民安置，又是天文数字。”

“周彦是武人，只求稳固。”杨岳坐下，“但孙承宗当年在辽东修建大小堡垒四百余座，耗费国帑无数，最终如何？

广宁一战，尽数沦陷。堡垒固可守，但建得太多太密，反而分散兵力，处处设防等于处处不防。”

陆铮点头。这正是他忧虑的——不能重蹈孙承宗的覆辙。

他起身从书架上抽出一本旧册：“这是我从宫中调出的《孙文正公辽东疏稿》，昨夜又读了一遍。

孙承宗之失，在于三点：一，堡垒建得多而兵少，每堡只有数百人，建虏可集中兵力各个击破；二，屯田与军务混为一谈，兵不专训，农不专耕；三，辽民未真正归心，一有战事便四散逃亡。”

杨岳接过翻看，叹道：“孙公一代名臣，可惜……”

“所以我们要改。”陆铮铺开新纸，提笔蘸墨，“第一，屯堡不追求数量，而要精。宁锦一线，只建三座大堡，每堡驻战兵两千、屯兵三千、屯民万户。

堡与堡之间相隔五十里，烽燧相望，骑兵半日可至救援。”

他边写边说：“第二，战兵专训，屯兵半训。战兵月操二十日，屯兵农忙耕种、农闲操练，每年集中训练三月。第三，也是最重要的——让辽民有恒产。”

笔锋一顿，陆铮抬头：“孙承宗时，屯田收获官六民四，百姓无积极性。我们改过来：头三年全免，三年后官二民八。

屯民子弟可入堡学读书，优异者推荐入卫学、乃至国子监。战死者，子嗣可继承田产，免赋二十年。”

杨岳眼睛一亮：“如此，辽民便会真把辽东当家，誓死守护。”

“正是此理。”陆铮写完条陈，吹干墨迹，“马上抄送周彦、王朗。另外，从京营调两百名工兵去辽东，专司筑堡——要快，开春化冻就动工。”

“是。”