从窑洞到省府 第209章 背景

市委办公楼三楼的“常委议事厅”，是这座地级市里藏着最多决策密码的地方。午后的阳光透过厚重的百叶窗，在暗红色的红木会议桌上投下一道道规整的光影，像极了这里的规矩与秩序。桌上的青瓷茶具冒着袅袅热气，氤氲出淡淡的龙井茶香，市委书记赵振邦端着茶盏，指尖摩挲着杯壁上的缠枝莲纹，目光却落在桌角那份《张北县“三年大变样”工作方案》上——方案首页“李泽岚”三个字的签名，笔锋刚劲，透着一股年轻人的锐气，却又在收笔处藏着几分沉稳。

“振邦书记，高伟刚从张北回来，一路跟我念叨，说这李泽岚是个‘沉得住气的主’。”市长董建军坐在对面的皮椅上，放下手中的文件，语气里带着几分意外，“昨天的班子会，他从头至尾没抢过话，就坐在主位上听陈明、王强他们谈思路，偶尔插一两句，都是问‘这个数据准不准’‘农户有没有意见’，最后只拍板定了‘摸实情、找路子、抓落地’的总方向。陈明私下跟我说，原以为新来的书记会急于烧‘三把火’，没想到这么懂分寸。”

话音刚落，办公室的门被轻轻推开，市委组织部部长高伟拿着一个文件夹走进来，顺手拉过靠墙的一把椅子坐下，接过董建军的话头：“何止是懂分寸，简直是把‘统揽不包揽’刻进了骨子里。昨天在张北留饭，他特意把陈明拉到主位，跟我说‘张北的情况，陈县长摸了五年，比我清楚，接下来不管是调研还是对接企业，都得让他牵头，我就跟着学学，把好方向就行’。这话一出口，桌上的几个老常委都暗暗点头——这年轻人，知道把舞台让给做事的人。”

赵振邦放下茶盏，杯底与桌面碰撞出一声轻响，他嘴角勾起一抹深意的笑：“你们以为我为什么力排众议，把他从广东阳山调过来？这小子的履历我翻了三遍，不是个简单角色。阳山三年，从一个没人愿意去的贫困县，搞出‘补偿 就业 入股’的产业模式，带动两千多农户脱贫，靠的不是冲在前面当‘包工头’，而是把副手的积极性调动起来，自己抓政策、筹资源，这才是当‘班长’的料。”

董建军愣了愣，放下手中的钢笔，身体微微前倾：“振邦书记，这里面是不是还有别的门道？我听说副处级干部跨省调任，尤其是从经济发达省份调到咱们这边，手续格外复杂，没有上面点头，根本办不成。”

高伟也坐直了身体，指尖在文件夹上轻轻敲着——当初接到李泽岚的调任通知时，他就觉得反常。一个县级市的县长，跨越大半个中国调到本市任县委书记，这在近十年的干部任免记录里都极为罕见，背后必然有不一般的考量。

“省里确实给了建议，但最终拍板让他去张北，是我的意思。”赵振邦指尖在《张北县“三年大变样”工作方案》上轻轻点了点，“你们想，一个副处级干部，能实现跨省调任，而且是从珠三角调到冀北，没有上面的明确意向，根本不可能。这说明什么？李泽岚是被上面重点培养的‘苗子’，张北就是给他的‘试炼场’——考验的不是他会不会种蔬菜、养羊，而是能不能统筹全局、带好班子、对接资源。”

董建军眉头微挑：“您是说，他有硬背景？”

“背景是有，但更重要的是他自己能扛事。”赵振邦摆了摆手，语气严肃了几分，“我托人打听了，李泽岚的岳父是国家发改委副主任苏明远。老苏在部委深耕二十多年，现在一手抓着县域农业产业化项目的审批，是实打实的实权派。但这人有个特点，一辈子爱惜羽毛，从不在私下为亲属递一句话、打一个招呼。李泽岚能在阳山做出成绩，靠的是自己跑政策、找资金，没沾过老苏半点光。”

高伟忽然想起什么，压低声音道：“我也听部里的老领导提过苏明远，说他虽然不帮亲属走后门，但只要是符合政策的项目，他都会格外关注。张北要是报农业产业化项目，只要材料扎实，苏主任那边肯定会认真审核，这可比托关系、找门路管用多了——这层关系，就是张北最大的‘隐形资源’。”

赵振邦抬眼看向他，微微点头：“你说到点子上了。张北是咱们市的农业‘压舱石’，但这些年一直没发展起来，缺的就是国家级项目的政策倾斜和资金支持。有苏明远这层关系在，咱们按正规流程申报的项目，能更顺畅地进入发改委的审核视野，甚至能提前摸到政策风向。比如今年发改委要推的‘国家级农产品优势区’，张北的供京蔬菜就很符合条件，只要李泽岚能把材料做扎实，申报成功的概率比其他县高得多。”

董建军恍然大悟：“原来您是想让他当‘幕后指挥’——让陈明他们在前面干具体事，他在后面抓方向、筹资源，既锻炼了统筹能力，又能借苏主任这层关系为咱们市争取国家级资源。这步棋，走得真是长远。”

“张北的问题，不是缺干活的人，是缺能把大家拧成一股绳、能对接上层资源的人。”赵振邦靠在椅背上，目光望向窗外——办公楼前的梧桐树已经染上秋黄，叶子在风中轻轻摇曳，“陈明是个好县长，懂农业、接地气，但他的短板是眼界和资源。李泽岚正好能补上这个缺口：他在广东待过，见过规模化农业怎么搞；有苏明远这层关系，能对接国家级政策；更重要的是，他懂怎么带班子，不会跟下属抢功，能让陈明他们放开手脚干。”

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喜欢从窑洞到省府请大家收藏：()从窑洞到省府全本小说网更新速度全网最快。高伟连忙接话：“您放心，我后续会多跟李泽岚对接。班子建设方面，只要他有想法，组织部一定全力配合；干部调配方面，他想提拔谁、调整谁，只要符合程序，我们都支持。绝不给他添乱，让他能集中精力抓大事。”

“政府这边也会跟上。”董建军补充道，“张北的产业路、农产品集散中心，还有供京蔬菜的分拣包装车间，我已经跟市发改委打过招呼了，让他们优先对接、优先立项。资金上，今年市财政会给张北倾斜2000万，专门用于农业产业升级。我们要做的，就是给李泽岚搭好台子，让他能放开手脚干。”

赵振邦满意地点点头，拿起桌上的方案，在首页“李泽岚”的签名旁画了个圈：“行，咱们就等着看这年轻人的表现。记住，既要支持，也要放手。别总想着‘扶着走’，要让他自己在张北的土地上扎根——真正的好苗子，得经得住风雨，才能长成参天大树。”

三人又聊了一会儿张北的具体工作，高伟和董建军才起身离开。议事厅里只剩下赵振邦一人，他端着茶盏走到窗边，看着远处的城市天际线，轻轻叹了口气：“张北的供京蔬菜，能不能从‘散装菜’变成‘品牌菜’，就看这小子的了。”

与此同时，张北县委书记办公室里，气氛却显得格外轻松。阳光透过窗棂，在木质地板上洒下斑驳的光影，桌上的一盆绿萝长得郁郁葱葱，透着生机。李泽岚从堆积如山的文件里抬起头，揉了揉眉心，指了指对面的沙发：“陈县长，坐吧，不用站着汇报。我刚到任，对张北的情况还不熟，今天不聊工作安排，就想听你说说张北的‘家底’——不用拘着，想到哪儿说到哪儿，就当咱们俩聊家常。”

陈明拉过沙发坐下，从公文包里掏出一个磨得有些发白的笔记本，却没翻开，只是看着李泽岚笑了笑：“那我就跟李书记掏心窝子说了。咱们张北，说起来是个县，其实就是个‘大农村’——全县42万人口，38万在农村；总面积3860平方公里，耕地120万亩，草原80万亩，看着家底盘大，实则造血能力弱。总结下来就是三句话：农业大县、工业弱县、财政穷县。”

“具体说说农业吧，这是咱们的基本盘。”李泽岚拿起桌上的搪瓷杯喝了口茶——杯子是他从阳山带过来的，杯身上印着“阳山农业示范县”的字样，边缘已经有些磕碰，却透着一股踏实劲儿。他目光专注地看着陈明，“我来之前翻了资料，说咱们张北是‘北京的菜篮子’，供京蔬菜占了半壁江山？”

“没错，供京换季蔬菜就是咱们张北的‘命脉产业’。”陈明身体微微前倾，语气也郑重了些，“咱们张北海拔1300多米，夏天平均气温才22度，比北京低七八度，正好赶上北京的‘蔬菜空档期’——每年6月到9月，北京本地的叶菜因为高温长得差，咱们的生菜、油麦菜、菠菜就批量供过去；9月到11月，北京的秋菜还没熟，咱们的番茄、黄瓜、彩椒又接上了。就这五个月，全县3万多菜农，一半以上的收入都靠供京蔬菜。”

李泽岚点点头，从桌上拿起一支笔，在一张空白纸上写下“供京蔬菜”四个字，又画了个括号：“那这里面的问题，肯定也不少吧？”

“问题可太多了，说出来都是泪。”陈明叹了口气，伸手挠了挠头，“第一个问题，就是‘散’。3万多菜农，大多是几亩地的小种植户，最大的也就种个二三十亩。没有规模，就没有议价权。每年收菜的时候，北京的收购商一来，就往村口一蹲，菜农们提着菜筐围着抢着卖，人家给多少就是多少，根本没得谈。去年生菜行情好，收购商给1.2元一斤，今年行情差，直接压到0.6元，菜农们哭都没地方哭。”

“第二个问题，品种老、品质杂。”陈明继续说道，“菜农们种的都是十几年前的老品种，比如‘圆叶生菜’‘大番茄’，虽然好种，但口感一般，卖不上价。北京现在流行的‘奶油生菜’‘樱桃番茄’，咱们这边没几个人种——一是怕种不好，二是怕没人收。而且种植标准不统一，有的菜农打农药多，有的少，收购商来了还要挑挑拣拣，最后好的坏的混在一起卖，价格自然上不去。”

李泽岚在纸上写下“散、老、杂”三个字，抬头问道：“那分拣包装和运输呢？我听说咱们离北京近，这是优势啊。”

“优势是有，但没利用好。”陈明无奈地笑了笑，“咱们的蔬菜都是散装运过去的——菜农们把菜装在蛇皮袋里，拉到收购点，收购商再装进大货车，直接拉到北京新发地。到了新发地，人家还要雇人二次分拣，把好的挑出来供超市，差的拉去菜市场，这中间的分拣费、损耗费，都得从咱们的菜价里扣。你想，咱们辛辛苦苦种出来的菜，最后因为包装跟不上，利润被压薄了一半，多可惜。”

“除了蔬菜，其他农业板块怎么样？”李泽岚放下笔，身体往后靠了靠，“总不能就靠这一季蔬菜过日子吧？”

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喜欢从窑洞到省府请大家收藏：()从窑洞到省府全本小说网更新速度全网最快。“粮食种植占了30%，主要是玉米、莜麦、马铃薯，够全县人吃，没什么经济效益。”陈明说，“畜牧业就是养羊，有23个合作社，存栏量2万多只，但都是散户凑起来的，没形成规模，每年也就卖个羊苗、羊肉，比蔬菜产业差远了。工业就更不用提了，全县就一个工业园区，入驻的企业不到30家，还都是蔬菜保鲜库、农具维修点、饲料加工厂，最大的企业年产值也就5000万，根本带动不了就业和税收。”

“财政情况呢？”李泽岚追问，语气里带着一丝关切。

“财政是咱们最大的‘痛点’。”陈明的声音低了些，“去年全县一般公共预算收入才3.2亿，其中蔬菜产业贡献了1.1亿，占了三分之一还多。但支出呢？教育、医疗、养老，这三项就占了40%，剩下的钱想搞点产业项目，比如建个分拣中心、修条产业路，根本不够。每年都得靠上级转移支付过日子，说是‘吃饭财政’，一点都不夸张。”

李泽岚没说话，手指在桌沿轻轻摩挲着，过了一会儿才开口：“既然蔬菜产业是命脉，那咱们就把它做透、做精。你觉得，咱们的供京蔬菜，最大的优势是什么？为什么北京偏偏认张北的菜？”

“优势当然有，而且是别人抢不走的。”提到优势，陈明的眼睛亮了些，语气也轻快了些，“第一个优势，就是‘供京’招牌硬。咱们张北是2008年就认证的‘北京奥运会蔬菜供应基地’，后来又成了‘首都保障性蔬菜基地’，有官方认证，北京的超市、菜市场都认这个牌子。只要咱们的蔬菜品质达标，人家优先收咱们的，价格也能比其他产区高个一两毛钱。”

“第二个优势，是气候独特。”陈明继续说道，“咱们这海拔高、昼夜温差大，蔬菜的糖分积累多，口感比平原地区的好。就拿生菜来说，咱们的生菜脆嫩多汁，北京本地夏天种的生菜发苦，根本比不了。而且咱们这边病虫害少，农药用得少，蔬菜的安全系数高，这也是北京消费者认咱们的原因。”

“第三个优势，是地理位置近。”陈明伸出手，比划了一下，“咱们离北京新发地180公里，走京藏高速，货车3个小时就能到。比河北南部的邯郸、邢台，还有山东的聊城那些产区，快了整整2个小时。蔬菜这东西，新鲜度就是生命线，咱们的菜早上摘，中午就能到北京的菜市场，这是别人比不了的。”

李泽岚点点头，在纸上写下“招牌硬、气候特、距离近”三个短语，又画了个箭头，指向“供京蔬菜”四个字：“既然优势这么明显，那接下来的工作方向就明确了——围绕供京蔬菜，做产业化升级。你觉得，咱们第一步该从哪儿下手？”

“我觉得，得先从‘整合散户’入手。”陈明语气肯定，“把小种植户拉进合作社，统一品种、统一技术、统一销售。这样一来，咱们就有了议价权，能跟收购商谈价格；二来能保证品质，按统一标准种植；三来能降低成本，种子、农药、化肥统一采购，比散户自己买便宜20%。去年小二台乡搞了个试点合作社，200多户菜农加入，年底每户比散户多赚了3000多块，效果很明显。”

“然后呢？”李泽岚追问。

“然后就是建分拣包装中心。”陈明说，“咱们自己搞分拣、包装，把散装菜变成净菜、精品菜。比如生菜，摘下来后清洗、切根、装盒，贴上‘张北供京菜’的标签，直接供北京的超市和社区便利店。这样一来，咱们的菜能卖上高价，还能跳过中间商，利润能提高一半以上。”

“最后一步，就是打响‘张北供京菜’的品牌。”陈明的眼睛里闪着光，“现在人家只知道是‘河北供京菜’，不知道是‘张北供京菜’。咱们要做品牌宣传，在北京的超市、地铁站打广告，让北京消费者知道，夏天吃的新鲜蔬菜，大多是张北种的。品牌响了，价格自然就上去了。”

“想法很实在，也很接地气。”李泽岚笑了笑，“那目前最大的阻力是什么？资金？技术？还是干部？”

“这三样都缺。”陈明掰着手指说，“资金上，建一个分拣包装中心需要500万，给合作社补贴种子、农药需要300万，咱们财政拿不出这么多钱；技术上，缺农科人员，没人教菜农种高端品种、搞绿色种植，去年想从农科院请个专家来指导，人家要的咨询费咱们都付不起；干部上，有些村干部怕担责，觉得搞合作社风险大，万一亏了，村民要找他们麻烦，所以不敢牵头干，都是‘推着走’，不是‘主动干’。”

李泽岚收起笑容，语气严肃了些：“干部作风是关键。张莉部长正在搞干部作风调研，后续咱们要重点培养一批敢干事、能干事的村干部，把那些‘躺平式干部’调整下来。不能让干部的‘怕担责’，耽误了菜农的‘好日子’。”

他顿了顿，又道：“资金和技术的事，咱们一起想办法。我在阳山的时候，也遇到过类似的问题，后来通过申报‘农业产业化示范项目’，争取到了省里的资金支持，还跟农科院建立了合作关系，请专家来免费指导。咱们张北的供京蔬菜，比阳山的农产品有优势，肯定能争取到更多资源。”

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喜欢从窑洞到省府请大家收藏：()从窑洞到省府全本小说网更新速度全网最快。陈明眼睛一亮：“那李书记，您觉得咱们能争取到国家级的项目吗？比如发改委的‘农产品优势区’？”

“只要咱们把底子摸实了，材料做扎实了，就有希望。”李泽岚说，“前几天跟家里通电话，我岳父苏明远提了一嘴，今年发改委要推‘国家级农产品优势区’申报，重点支持供京、供沪的农产品基地。咱们张北的供京蔬菜，正好符合条件。后续你牵头把底数摸清楚：全县有多少菜农、多少种植面积、主要品种是什么、合作社的试点情况怎么样，都列个详细清单出来。材料做好了，我来对接上面的资源。”

“好！有李书记这句话，我心里就有底了。”陈明站起身，把笔记本合上，“那我回去就安排人做摸底，争取一周内给您报上来。我这就去小二台乡，跟那边的合作社聊聊，看看他们有什么困难，先把试点的经验总结出来，为后续推广做准备。”

“不急，把底子摸实了比什么都强。”李泽岚也站起来，送陈明到门口，“辛苦陈县长了。记住，不管是摸底还是试点，都要多听菜农的意见，他们的想法最实在。后续有什么问题，随时来我办公室聊。”

陈明走后，李泽岚重新坐回办公桌前，翻开陈明留下的一份《张北县供京蔬菜产业报告》，目光落在“小二台乡蔬菜合作社试点”这一节上，拿起笔在旁边画了个圈。窗外的风轻轻吹进来，带着淡淡的蔬菜清香——那是从县委大院外的菜地里飘来的，透着生机与希望。

他拿起手机，给岳父苏明远打了个电话。听筒里，苏明远的声音沉稳有力：“泽岚，到了新岗位，要沉下心来做事，别想着靠关系。发改委的‘农产品优势区’申报，有严格的标准和流程，你们把材料做细做实，突出供京蔬菜的保障作用和带动农户增收的实效，按正规流程报上来。符合条件，我自然会支持；不符合，找任何人都没用。”

“爸，您放心，我知道分寸。”李泽岚笑着说，“我没打算走捷径，陈明他们正在摸底，材料会做得详实规范，该走的流程一步都不会少。您那边要是有申报细则的最新动向，让苏晴跟我说一声就行，我好让下面人提前准备。”

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