智囊里的管理学 第339章 明智之四《经务》 18张需

张需：明朝“治民实干派”！3天疏通十年淤渠，靠“台账管理”让游民变耕户

张需特别擅长治理地方民生，早年在郧州当副手时，当地有条水渠淤积堵塞，导致周边水田荒废了几十年，几任官员都没解决。张需刚到任，知州就提起这事，还担心调动百姓会引发不满。张需去现场查看后说：“只要找够一定人数，3天就能疏通！”知州觉得他在说大话，很是怀疑。

结果张需立刻召集了足够的人，给每个人分配了工具，明确了各自要清理的长度和标准。大家一起动手，争相出力，真就用3天时间疏通了水渠。知州又惊又服，觉得像是有神仙帮忙。

后来张需升任霸州知州，发现当地很多百姓不种地，靠游荡谋生。他想出一个办法：在每个里（古代基层单位）设一本台账，登记每户人家的信息，让每户上报家里男女老少的人数，再给每户分配任务——要种多少粟麦、栽多少桑枣，家里要备多少纺织工具、养多少鸡和猪，都清清楚楚写在台账上，还把要求全告知百姓。

平时有空，张需就下乡，拿着台账到每户家里核对，没完成任务的就按规定处罚。就这样，百姓都开始勤快干活，没人再偷懒游荡。不到两年，家家户户都有了固定产业，日子也越过越红火。

【管理智慧】

张需的厉害，在于“不空想、重落地”

别人解决不了的淤渠，他靠“定人、定量、定时”3天搞定；别人管不住的游民，他靠“台账登记 下乡核验”让百姓安家。他没搞复杂的政策，只抓“具体做事”和“实时监督”——不画大饼，只干实事，这才是真能帮百姓解决问题的好官。

一、核心逻辑：破解“民生难题久拖不决”，别畏难，要“拆任务、强落地”

不管是淤渠疏通还是游民治理，之前的问题都出在“没具体方案、没监督跟进”：淤渠没人敢动，是怕“人多难管、时间没谱”；游民没人管，是因“没明确要求、没约束手段”。张需的破局点很直接：

1.解淤渠：把“疏通整条渠”拆成“每人清理一段”，定好人数、工具、标准，3天内集中攻坚，复杂问题变简单；

2.管游民：用“台账”明确每户的生产任务，再靠“下乡核验 处罚”倒逼落实，没目标的游民有了方向，自然就踏实干活。

这就像现在社区要清理长期堆积的垃圾，与其怕麻烦不敢动，不如按楼栋分任务，定好清理时间和标准，再组织志愿者检查，很快就能解决。

二、核心启示：遇“老大难民生问题”，别绕着走，要“定细节、盯执行”

张需的思路放到现在也超实用，比如这些场景：

- 社区环境整治：小区楼道杂物堆积，多次提醒没人清。可以像张需那样，给每户列“杂物清理清单”，定好清理期限，社区工作人员上门核验，没清理的协助清理并登记，很快就能见效；

- 乡村产业培育：村里年轻人不愿种地，土地闲置多。可以给每户建“种植台账”，根据家庭人数分配种植面积，提供种子和技术支持，收获后帮着对接销路，再定期上门查看长势，慢慢就能带动大家种地积极性；

- 校园学风改善：学生上课不认真、作业完不成。可以给每个学生建“学习台账”，明确每天的学习任务和作业要求，老师每天检查台账完成情况，没完成的及时辅导，学风很快能好转。

简单说就是：“民生问题不怕难，就怕‘没方案、没人盯’。把大问题拆成小任务，定好细节、抓好执行，再难的事也能解决。”

【原文】张需

张需长于治民，先佐郧州，渠有淤者，废水田数十年，守相继者莫能疏。需甫至，守言及此，惮于动众。需往看之，曰：“若得人若干，三日可毕！”守怪以为妄。需乃聚人得其数，各带器物，分量尺数，争效其力，三日遂毕。守大惊，以为神助。迁霸州守，见其民游食者多，每里置一簿列其户，每户各报男女大小口数，派其舍种粟麦桑枣。纺绩之具、鸡豚之数，遍晓示之。暇则下乡，至其户簿验之，缺者罚之。于是民皆勤力，无敢偷惰。不二年，俱有恒产，生理日滋。

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