惟见南星 第416章 更怕企业没救活 老百姓骂我们官官相护 糟蹋纳税人的钱

九月的武市，暑气依浓，早晚有了些许凉意

省里的批复终于下来了——武市申报的省级技术改造基金，获得了百分之八十五的通过率，资金额度比预期还要高出百分之十。

消息传到市发改委，整个办公室都沸腾了。

“太好了！这下咱们的计划可以全面启动了！”综合处处长兴奋地挥舞着文件。

姜南星站在办公室中央，脸上也漾开笑容，但语气依然冷静：“大家先别急着高兴。钱下来了，只是第一步。怎么用好这笔钱，让每一分都花在刀刃上，让真正需要帮扶的企业得到实惠，才是真正的考验。”

她转向几位副主任：“老赵，你牵头，马上组织专题会议，邀请工信局、财政局、审计局，还有我们内部的产业处、投资处，一起研究资金分配方案。原则就三条：精准、透明、可追溯。”

“精准，就是要严格对照我们摸排的企业名单和‘一企一策’方案，确保资金投向最需要、最有效的地方；透明，分配标准、流程、结果全部公开，接受监督；可追溯，每一笔钱从拨付到使用，都要有清晰的台账和绩效评估。”

“另外，”姜南星补充道，“邀请市纪委监委派驻组的同志全程参与监督。我们要把这件事做成标杆，让所有人都挑不出毛病。”

老赵副主任重重点头：“主任放心，我这就去安排！”

与此同时，商务局局长办公室里，苏晴也接到了省商务厅的电话，确认了配套的外贸转型专项资金也同步到位。

她放下电话，沉思片刻，拨通了姜南星的手机。

“姜主任，省商务厅那边的资金也批了。我想，咱们两家资金的使用，最好能统筹考虑，避免重复投入，也避免留下监管盲区。”

姜南星的声音从听筒传来：“我正想跟你商量这事。下午的专题会，你也来参加吧？咱们一起把两笔资金的协同使用方案敲定。特别是你上次提的那些市场拓展项目，需要多少配套支持，咱们现场对接。”

“好。下午几点？”

“三点，发改委二号会议室。”

下午的会议，气氛比想象中更热烈，也更有火药味。

围绕资金分配，各部门都有自己的考量。工信局希望更多向设备更新倾斜，财政局强调要兼顾税收贡献，审计局则对风险管控提出了一连串问题。

姜南星坐在主位，耐心听着各方发言，不时在本子上记录。

等大家都说得差不多了，她才开口：“各位的意见都有道理。但我想提醒大家，这笔钱，名字叫‘技术改造基金’，核心目标是‘振兴’和‘培育’。我们不能把它简单地看成补贴或者奖励，而要把它当成‘种子钱’、‘引子钱’。”

她看向工信局陈局长：“陈局，设备更新很重要，但如果我们只给钱买设备，企业买了新设备却接不到订单，或者生产出来的产品卖不出去，那新设备就是一堆废铁，甚至会成为企业新的负担。”

她又看向财政局刘局长：“刘局，关心税收贡献没错，但我们要看的不是眼前一两个月的税收，而是通过这次帮扶，企业能不能活下来、发展起来，未来三五年能创造多少稳定的就业和税收。这叫‘放水养鱼’。”

最后，她看向审计局的同志：“审计的严格把关是对我们工作的保护。我建议，我们可以设计一个分阶段拨付、按绩效调整的动态机制。”

“比如，首期拨付百分之三十，用于企业启动最急需的改造；中期根据项目进展和订单情况，再拨付百分之五十；最后百分之二十，等年度绩效评估达标后拨付。这样既能保证资金安全，又能激励企业真抓实干。”

这个思路一出，会议室里安静了几秒。不少人暗自点头。

苏晴适时接话：“我同意姜主任的意见。我们商务局的配套资金，也可以参照这个模式。特别是针对市场拓展项目，比如企业参加展会、开拓电商渠道、品牌推广这些，我们可以设计‘先实施、后补助’或者‘以奖代补’的方式，根据实际效果给予支持。”

她翻着面前的资料：“比如吴老板那个纺织厂，如果他们真能按计划开发出高端定制产品，并成功对接上我们联系的精品渠道，拿到了实际订单，那么他们参加展会的费用、电商平台的开店费用，我们可以按比例给予事后补贴。这样，钱花得明白，效果也看得见。”

姜南星和苏晴一唱一和，既回应了各方关切，又提出了更具操作性和风险可控性的方案。会场上的对抗气氛，逐渐转向了务实讨论。

经过整整一下午的激烈辩论和反复修改，一份详细的《省级技改基金及配套资金统筹使用实施方案》终于初步成型。

方案明确了资金分配的三级评审机制：企业申报、专班初审、联合评审组终审。评审组成员包括发改、工信、财政、商务、审计等部门专家，并邀请两名行业专家和一名企业代表列席。

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喜欢惟见南星请大家收藏：()惟见南星全本小说网更新速度全网最快。所有申报企业的基本情况、申报项目、拟支持金额、绩效目标，都在市政府网站和“武市企业服务平台”同步公示，公示期七天，接受社会监督。

“这可能是武市历史上最透明的一次专项资金分配了。”散会后，陈局长一边收拾东西一边感慨，“姜主任，苏局长，你们这是要立个规矩啊。”

姜南星笑了笑：“陈局，规矩立好了，对大家都好。以后再有类似资金，照章办事，省得扯皮，也省得被人说闲话。”

苏晴也淡淡地说：“公开透明，是最好的防腐剂。也是对那些说我们搞小圈子、排挤异己的人，最好的回应。”

陈局长看看姜南星，又看看苏晴，竖起大拇指：“两位女中豪杰，我老陈佩服！”

方案公示后，果然引起了不小的反响。有企业打电话来咨询，有媒体来采访，也有个别没被列入首批名单的企业通过各种关系来“反映情况”。

姜南星和苏晴态度一致：一切按方案来，符合条件、材料齐全的，欢迎申报；想走关系、钻空子的，一律免谈。

这天下午，姜南星正在办公室听小方汇报公示反馈情况，内线电话响了。

“主任，交通局王局长的电话，说有急事找您。”小方说。

姜南星微微皱眉。交通局王局长？跟技改资金八竿子打不着。她示意小方先出去，接起了电话。

“王局长，您好。”

“姜主任，打扰了啊。”王局长的声音热情中带着一丝讨好，“听说你们那个技改资金公示了？好事啊！我们交通系统下面也有几家下属的汽修厂、配件厂，这几年经营也挺困难，你看能不能……适当照顾一下？”

姜南星语气平和：“王局长，感谢您关心我们的工作。这次资金使用有明确的范围和标准，主要针对纳入我们前期摸排名单的传统制造企业。您说的这几家厂，如果符合条件，可以按程序申报，评审组会公平评审的。”

“哎哟，申报程序太麻烦了。姜主任，咱们都是市里的部门，互相支持嘛。你看，我们交通局今年也有几个项目需要发改委审批……”王局长话里有话。

姜南星脸上的笑容淡了些：“王局长，项目审批有项目的规矩，资金分配有资金的规矩。咱们各司其职，按规矩办事，就是对彼此最好的支持。您说呢？”

电话那头沉默了几秒，王局长的声音明显冷了下来：“姜主任说得对。那就不打扰了。”

挂了电话，姜南星轻轻吐了口气。这种变相的“利益交换”，她不是第一次遇到，但每次都需要小心应对，既不能得罪人，也不能坏了规矩。

类似的情况，苏晴也遇到了。有以前招商时认识的企业老板，托关系找到她，想让她“通融通融”。

苏晴的回答更直接：“李总，您的企业如果真想转型，我欢迎您按程序申报。但如果想让我私下操作，对不起，我没这个权力。现在的武市，不兴这一套了。”

这话传出去，又引起一阵议论。

“苏晴现在真是铁面无私啊。”

“跟着姜南星，学‘正’了。”

“也好，规矩立起来，大家都清爽。”

公示期结束，评审工作紧锣密鼓地展开。

姜南星和苏晴作为专班副组长，全程参与，但对具体企业的评审，她们只旁听，不发表倾向性意见，把决定权交给专家和联合评审组。

最终，第一批三十八家企业获得了资金支持。名单公布那天，市政府网站浏览量创了新高。

获得支持的企业欢欣鼓舞，摩拳擦掌准备大干一场；没选上的企业虽然遗憾，但看到公示材料里那些比自己更困难、转型方向更明确的企业，也大多心服口服，开始琢磨怎么改进，争取下一批。

城西纺织厂的老杨，在接到正式通知的那一刻，眼圈都红了。他给姜南星和苏晴分别发了条长长的感谢短信，说这笔钱是“救命钱”，他一定带着全厂工人干出个样子来。

吴老板更是激动地直接跑到商务局，拉着苏晴的手不停道谢：“苏局长，您和姜主任真是我们厂的贵人！我们一定把那个高端定制线做起来，不给您二位丢脸！”

看着这些企业的反应，姜南星走到窗边，看着楼下院子里开始泛黄的银杏树，心中涌起一种沉甸甸的踏实感。

钱不多，但每一分都花在了刀刃上；过程繁琐，但每一步都经得起检验。

这或许就是体制内做事必须遵循的规则——既要敢于担当，又要如履薄冰；既要追求效率，又要严守程序。

苏晴敲门进来，手里拿着几份企业刚提交上来的合作协议初稿。

“姜主任，有几家的渠道协议我看过了，条款还得细抠。特别是那个电商代运营的，分成比例和权责界定模糊，容易后面扯皮。”

姜南星接过看了看：“你商务局是行家，这事你牵头，组织法律顾问和企业、合作方一起谈，把合同定扎实。别到时候销售上去了，利润都被渠道方拿走了，企业白忙活。”

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喜欢惟见南星请大家收藏：()惟见南星全本小说网更新速度全网最快。“明白。”苏晴应道，却没有立刻离开，而是在对面椅子上坐了下来，犹豫了一下，说，“姜主任，有句话，我不知道该不该说。”

“你说。”姜南星看着她。

“这次资金评审和公示……做得太干净了。”苏晴声音压低了些，“干净得让有些人……可能不太舒服。我听说，有家企业本来托了关系，想挤进来，被咱们硬生生按标准卡掉了。那边可能……有点怨气。”

姜南星笑了，笑容里带着了然和一丝冷意：“我知道。昨天还有人拐弯抹角给我递话，说那家企业老板是某个老领导的亲戚，让‘适当关照’。”

“我回了一句：专班评审标准是公开的，所有企业一视同仁。想进来，拿实实在在的材料和计划说话。”

苏晴看着她平静却坚定的侧脸，心中感慨。以前她觉得姜南星是靠着周惟清的关系，现在她才真正看到，这个女人骨子里的原则性和魄力，丝毫不逊于任何男性领导，甚至更果决。

“你就不怕得罪人？”苏晴问。

“怕。”姜南星转身，看向苏晴，“但更怕钱没花好，企业没救活，老百姓骂我们官官相护、糟蹋纳税人的钱。苏局长，咱们坐在这个位置上，有些得罪，是必须的。只要咱们自己行得正，手里有成绩，那些怨气，翻不了天。”

苏晴沉默片刻，点了点头：“你说得对。是我多虑了。合同的事我去盯紧，你放心。”

她起身离开，走到门口，又回头说了一句：“和你共事，心里踏实。”

姜南星目送她离开，嘴角微微扬起。

靶向计划稳步推进的同时，九月也在忙碌中悄然流逝。转眼就到了九月底，国庆假期临近。林悦和沈砚的婚礼定在十月二日，整个周家都洋溢着喜气。

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