铁血冉闵，魂定中原 第143章 渭水兴利安黎庶

“灞桥案”的余威尚在关中官场回荡，如同一股清冽的寒风，吹散了部分积弊的阴霾。然而，太子冉智的注意力，已然从惩奸除恶、拨乱反正的“破”，果断地转向了兴利安民、建设根基的“立”。关中之行，让他最为揪心、也认为最为关键的，便是水利设施的长期失修对农业生产造成的严重影响。这不仅仅是几个农户减产、一村一寨困苦的问题，更直接关系到帝国“关中”这一重要粮仓的稳定产出，关系到千万黎庶的生存根基与朝廷赋税的源头活水。

他将随行的两名格物大学子（一位擅长水文地理，一位精通工程营造）以及通过地方官征召来的几位熟悉渭水及其支流水文特性、有着数十年与河水打交道经验的老农、老河工召集起来，组成了一个临时的“水利勘察小组”。他亲自带队，不顾暑热与路途颠簸，沿着渭水干流及其主要支流（如泾水、洛水），进行细致而艰苦的实地考察。他要亲眼看看，这被誉为关中母亲河的渭水，究竟病在何处。

他们走访了前朝着名的郑国渠、白渠、龙首渠等大型水利工程的遗址。这些曾经滋养了秦川大地、支撑了强秦与盛汉的伟大工程，如今大多已是断壁残垣，景象凄凉。渠道淤塞严重，几乎被泥沙和杂草填平；渠堤破损不堪，多处坍塌，失去了引水和防洪的功能；闸口、堰坝等关键设施更是损毁殆尽。地方官府并非完全没有进行过维修，但往往是头痛医头，脚痛医脚，缺乏整体的、长远的规划，投入的资金和人力也远远不够，如同用一杯水去救一片燃烧的草原。

在一处名为“龙首渠”的残破渠首，冉智看着那几乎被泥沙完全封死的引水口，以及旁边龟裂的、渴望着流水的田地，眉头紧锁。他问随行的、负责这方面事务的京兆府工曹官员：“此渠关系下游数万亩良田灌溉，为何不组织人力物力，彻底清淤修缮，恢复其旧观？”

那官员面露难色，躬身小心翼翼地回答：“回殿下，并非下官等不想。只是……此等工程，实在浩大，非一县一府之力可及。所需钱粮人力甚巨，动辄需银数万两，征发民夫数千人，耗时数月乃至数年。府库……府库连年支绌，各项开支浩繁，实在难以筹措如此巨款。且大规模征发民夫，亦需格外谨慎，恐过度扰民，引发民怨……此乃两难之事，下官等也是有心无力啊。”

冉智默然。他明白，这“府库支绌”背后，或许有吏治不清、款项被挪用或效率低下的原因，但也确实反映了地方财政，尤其是承担具体事务的州县级财政的普遍困窘。单纯依靠地方官府的力量和现有的财政模式，确实难以完成如此大规模的、具有战略意义的水利复兴工程。

他想起临行前，父皇曾言，遇事当有自己的主意，要学会整合资源，创造性地解决问题。他沉吟片刻，对随行的属官和格物学子道：“水利乃农之本，国之脉。不能因噎废食，因惧怕困难便坐视良田受旱，百姓受苦。必须设法解决。尔等可有良策，既能兴水利，又能兼顾民力与财力？”

一位擅长工程规划的格物学子思索着说道：“殿下，全面修复所有古渠，恢复其旧日规模，确非易事，短期内难以实现。或可采取‘重点突破，循序渐进’之策。先择其影响范围最广、淤塞最严重、效益最显着的关键区段，进行重点疏浚和加固。同时，可大力鼓励和指导民间自行兴修一些小型水利设施，如推广改进后的龙骨水车用于低处汲水，组织村民合作凿井以解燃眉之急，虽单处规模小，但汇聚起来，亦可解局部之渴，且能调动民间自身力量。”

另一位被召来的、脸上布满风霜印记的老河工，操着浓重的关中口音补充道：“殿下，修缮水利，未必全靠官府强行征夫，惹人厌烦。或可效仿北疆军屯和以往以工代赈之法！如今关中虽大体安稳，然仍有少量因战乱或灾荒失去土地的流民，以及一些本地贫苦农户，农闲时无所事事，生计艰难。若由官府出面，提供粮食、工具和少量工钱，招募他们参与水利修缮，按其劳作量给予报酬，则既可兴修水利，又不增加普通农户负担，还能安顿流民，救济贫苦，使其靠劳力换取生计，可谓一举三得！此乃‘以工代赈’之古法，颇得民心。”

“以工代赈？”冉智眼睛一亮，如同在迷雾中看到了一盏明灯。这确实是个既能解决问题，又能规避诸多弊端的好办法！既避免了强行征发民夫可能引发的怨言与抵抗，又能将有限的财政资源用在刀刃上（支付粮食和工具成本，而非纯粹的劳役），还能安抚和利用社会闲散劳动力，化消极因素为积极力量，增强工程的正当性与民众的参与感。

他立刻展现出雷厉风行的作风，行动起来。首先，他行文京兆府及周边受水利问题影响的州县，要求他们立即精确统计辖内流民及生活困难、愿意在农闲时以工换粮换钱的农户数量，并预估其可参与劳动的时间。同时，命令随行的皇城司人员，暗中核查相关州县的府库账目与粮仓储备，确保即将调拨和用于“以工代赈”的钱粮能够足额、及时地发放到劳动者手中，严防官吏从中克扣盘剥。

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喜欢铁血冉闵，魂定中原请大家收藏：()铁血冉闵，魂定中原全本小说网更新速度全网最快。接着，他亲自与格物学子、老河工一起，沿着渭水水系反复勘定，最终选定了三处淤塞最严重、影响灌溉范围最广、且工程难度相对可控的渠段，作为第一期“渭水兴利”工程的重点。他并没有好高骛远地要求全面恢复所有古渠旧观，而是务实地选择了“重点疏通，保障主干，逐步推进”的策略，力求在短期内见到实效，提振民心。

然后，他以太子名义，亲自撰写了一份言辞恳切、数据详实的奏疏，上书朝廷，详细陈述了关中水利失修的严峻现状及其对帝国粮仓与地方稳定的危害，并正式提出了“以工代赈，分期修复”的具体实施方案，包括工程预算（请求中央拨付部分专项资金和粮食）、招募流程、管理架构、质量监督等细则，请求父皇与政事堂批准。

奏疏通过驿站快马加鞭送往建康。回复比预想的还要快。冉闵与王猛对此方案大为赞赏，认为既解决了实际问题，又体现了朝廷仁政，不仅全盘批准了冉智的方案，还额外从皇帝内帑中拨出一笔专款，以示对太子首次独立主持大型民生工程的支持。王猛更是在以政事堂名义发回的公文中，附上了一封私人信件，其中详细指点了一些工程管理中防止贪腐、提高效率、协调地方的具体措施与经验，可谓倾囊相授。

有了朝廷的明确支持和资源注入，渭水沿岸第一期重点渠段的修复工程，在太子的亲自督导和关中百姓的殷切期盼下，热火朝天地开展起来。数以千计的流民和贫苦农民被有序地组织起来，在官府提供的每日口粮和按土方量计算的微薄工钱的激励下，投入到清淤、固堤、修复闸口的繁重劳动中。太子行辕不时派出由属官、格物学子和侍卫组成的小队，到各个工段巡视，检查工程质量和进度，监督粮食与工钱的发放情况，对于发现的任何克扣苗头，都立即严查重处，毫不姑息。

格物学子设计改进的简易滑车、独轮车等省力工具，也被迅速应用到工地上，显着提高了土石方搬运的效率。随行的医官则在几个主要工区设立了临时医棚，备足常见药材，防治因劳累、暑热或意外造成的伤病，体现了对劳动者生命的基本尊重。

工程的成效是显而易见的。当第一期重点渠段陆续疏通完毕，清澈的渭河水重新沿着修复一新的渠道，欢快地、源源不断地流入那些干渴龟裂的农田时，沿途村庄的百姓无不欢呼雀跃，许多老人甚至对着长安方向，热泪盈眶地叩拜，感念太子殿下的恩德与朝廷的关怀。虽然距离彻底解决关中水利问题还有很长的路要走，但这第一步的成功，已经极大地缓解了部分地区的旱情，也为后续工程积累了宝贵的经验，更重要的，是重新点燃了百姓对朝廷的信心。

渭水兴利，安顿的不仅是黎庶的生计，更是惶惶的人心。冉智通过亲自主持这件事，不仅解决了关中的一个现实难题，更在实践中学会了如何整合中央与地方资源、如何有效调动和组织民力、如何务实推进大型利国利民的工程。他不再仅仅是一个裁决是非的审判者，更开始成长为一个能够组织建设、创造福祉、凝聚人心的治理者。关中的土地和百姓，正在用实际行动，为这位未来帝王的成长答卷，打上坚实而肯定的印记。

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