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西厂暗探紧盯顾起元的亲信，眼见其出了松江城。
没等对方把密信送出，暗探便抢先将 “顾起元联旧臣反新政” 的密报，递到了乾清宫暖阁。
朱由校捏着密报，指尖划过 “三十余致仕官员联名” 的字样，未抬头，便将一份 “考成赏” 细则推到方从哲面前。
“考成不能只罚不赏，得让官员看到实实在在的好处，才肯卖力。”
朱由校指尖点着细则上 “年终小考”“京察大计” 的标题，语气坚定。
“但赏不能直接给银 —— 一给银就容易滋生奢靡，有的官员拿了赏银去嫖赌，反而坏了理政的心思。”
朱由校补充道。
方从哲拿起细则，眉头微蹙，手指在 “赏” 字上顿住。
“陛下的意思是…… 用‘体面’代替银子？”
方从哲问道。
“凡年终小考优者，朝廷代养两名幕僚、三名仆人，俸禄之外再补百石新米；京察大计优者，代养五名幕僚、五名仆人，赐良田五十亩，子孙可直接入国子监读书，不用参加县试。”
朱由校解释道。
朱由校手指敲了敲 “幕僚” 二字。
“这样既给了官员体面，又避免他们拿赏银挥霍，还能让幕僚帮着处理公文，一举三得。”
方从哲眼睛一亮，往前凑了凑。
“陛下高明！幕僚能助官员理政事，仆人可解他们后院之忧，比单纯给银更有用 —— 官员为了让子孙进国子监，肯定会争着考优！”
方从哲称赞道。
“不止这些。”
朱由校补充道，语气冷了几分。
“朝廷既然给了待遇，就得担起责任 —— 凡官员因幕僚失职出错的，官员连坐降一级；仆人贪腐的，官员也要受罚，扣三个月养廉银，这样才能让他们管好身边人，别把朝廷给的好处变成祸根。”
方从哲躬身应诺，拿出笔在细则上添注。
“臣这就把这条加进细则，保证考成赏既给甜头，又有约束，不让官员钻空子。”
细则刚修改完，朱由校话锋一转，提起了官员俸禄的事。
朱由校手指在案上的旧钞币上按了按 —— 钞币边缘都卷了边，上面的字迹模糊不清。
“现在官员俸禄一半给粮、一半给钞，钞币贬值严重，十贯钞换不来一两银，官员实际拿到手的，还不够养家，这也是他们贪腐的借口之一。”
朱由校语气凝重。
朱由校从抽屉里拿出一枚新币。
“朕决定，从下月起，官员俸禄、赏银全部折银发放，不再给粮和钞。”
方从哲愣了一下，接过新币，入手沉甸甸的。
“全折银？可市面上银币成色不一，有的掺了铅，有的私铸得薄，怕是会乱了流通秩序，百姓也不敢收。”
“所以要铸新币。”
朱由校指着新币，正面 “大明通行银币” 六个字刻得刚劲，背面太祖朱元璋的神像清晰到能看清胡须，边缘还刻着齿轮纹。
“新币由内府铸造，每枚重一两，成色十足，边缘齿轮纹是防私铸的 —— 谁敢私铸、损毁，斩立决！抄家充公！”
朱由校说道。
他顿了顿，补充道，眼神里满是狠厉。
“让工部在全国设二十个铸币局，旧币限期一个月兑换新币，逾期不换的，一律作废。西厂负责巡查，凡发现私铸的，不仅要杀铸币的工匠，还要查背后的官员，谁包庇谁同罪，凌迟处死！”
方从哲摩挲着新币的齿轮纹，心里顿时有了底。
“有太祖神像镇着，又有西厂巡查，私铸的肯定不敢再冒头，银币流通定能安稳，官员也能拿到实银。”
两人正议事时，方从哲突然想起一事，面露忧色，手指敲着案几。
“陛下，全折银发放，官员都去买粮，市面上粮食不够，怕是会让粮价上涨，百姓买不起粮就麻烦了，到时候又要闹乱子。”
朱由校早有打算，从案上拿出一份奏折，上面贴着江南粮库的清单。
“西厂在江南追缴的逋赋里，有五十万石粮食，朕想设‘官方粮业局’，在全国各州府设粮站，粮价低时收粮存库，高时放粮平价，稳定市价。”
朱由校指着奏折上的条款，语气笃定。
“粮业局由户部主管，西厂监督，粮食来源一是追缴的逋赋，二是官田的收成。凡粮价超过一两银一石的，粮站就按五钱银一石放粮；低于五钱的就收粮，保证粮价稳定在五钱到一两之间，让百姓吃得起，官员也买得起。”
方从哲点头，脸上露出笑容。
“这样一来，既不用担心银多粮少、粮价暴涨，又能让百姓买得起粮，还能回收市面上的多余银币，一举三得！陛下考虑得太周全了！”
“还不够。”
朱由校站起身，走到舆图前，手指在上面划出道道线条，从地方到中央连起一串圈。
“考成得形成链条，不能断层 —— 六部和都察院考成地方官员的征税、救灾、治安，漏查一项降一级；六科给事中考成六部和都察院，看他们有没有敷衍，漏查一处罚半年俸禄；内阁考成六科，查他们有没有包庇，包庇一人革职一人；政事堂考成内阁，看首辅有没有尽心，政绩差就换；最后，朕亲自考成政事堂，谁也逃不掉！”
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