丝路大枭雄，从农家种田郎开始 第275章 流民来了！

组建督察司、逐县、逐营、逐厂展开督察的消息一经传出，整个云谷官场骤然紧张起来。

俗话说的好、哪有不偷腥的猫、哪有不贪钱的官？云谷体系中大大小小的官员，同样不可能例外。

刚开始的时候、摊子小、官员少、想弄点油水都没有，而现在、云谷说起来也掌控了小半个省的地盘，每年财收好几百万两银元，其中的油水和利益有多大可想而知！

相对于官吏**，宋应奎更担忧的反倒是官营产业和军队。因为这两个系统的摊子要比行政系统大，一个是挣钱大户、另一个是花钱大户，一进一出是云谷体系真正的核心和根本。

军队的情况还好一点，管理人员的培训一直抓的紧，人员素质能够保障。官营产业近年来发展快、管理人员多数是就地提拔，素质层差不齐，乱七八糟的什么人都有，体系相对混乱，贪污的空间又大，很难不出猫腻。

“此次巡检督察、事关我云谷军政府的长治久安，诸位一定要用心，本座会时时关注进展，莫要因为人情挂碍、耽误我军政府的大事。

焕义、你我是自小一起长大的，也是我最信任的人，这一次可不能辜负我的信任。一定要将祸害咱云谷健康发展的害群之马全揪出来，不要心存顾虑。揪出来的越多，咱们往后的日子会越安稳！

想一想当年咱们开木匠坊之时有多不容易！辛苦十来年才有今日之局面，万不能被宵小之徒给葬送了！人们常说咱云谷的家底是我宋家的，这话不对、咱云谷的家底是大家的，是你我弟兄共同创出来的，这份基业有我的份也有焕义你们的份，这一点你心里要明白！”

督察司的负责人，宋应奎让丁焕义来做。此前他负责情报系统，干的是差强人意，并不是太令人满意，看来是不适合这个职位。仔细斟酌后，决定给他换个岗位，让他试试督察司司长的职位是否合适。

让丁焕义负责督察司事宜，原因是这人与自己的关系比较亲近，算是跟自己起家的班底。再一个、丁焕义为人比较轴，有丁家人性短的遗传，在云谷体系中、并不怎么守待见，和很多大佬们的关系处的都不怎么好。

还有就是他毕竟负责过情报工作，在打探消息上多少还是有些专业性在的。

从头而论、云谷体系中宋家、杨家、丁家和姜家是基本班底，其中宋杨丁三家是一个庄子出来的，子弟们基本上都在云谷各系统中效力。然而相对来说、丁家子弟发展的并不怎么好，除丁焕义外再无牵头之人。

人家杨家虽然在藩乱中折损了不少人，但幸存的人在军中混的都不差。杨顺安和他的几个子侄，现在是军中的影响力仅次于宋家。

同出于一个庄，丁家的发展不但比不上宋杨两家，他们的存在感甚至都不如后来的贾家、柳家以及汉家和刘家。启用丁焕义做鞭，宋应奎也考虑到了这一点。

“奎哥、这次督察贪官污吏的活我绝对给你干的漂漂亮亮的。咱们创下的基业，岂能容哪些臭虫们作祟？实话说、我从家里人那里就听到了不少人借着给咱云谷军办事中饱私囊、勒坑百姓的秽事，这次既然让我来做督察司长，看我不把他们给收拾干净了，看他们还敢伸赃爪子不？”被宋应奎晓之以情、动之以理的一通洗脑，丁焕义一下有了干事的热情。

“焕义、查贪纠腐需要忠心，也需要技术！你记住了、查案、查人一定要讲事实、讲证据，事实不清、证据不明，案子就不能做实，查出来的事，法厅那边也不认，所以活一定要干仔细了。

再一个、借着这次机会，你要将督察司的队伍带起来，往后督察司可不仅是要查贪纠腐，在时机成熟后，我计划让督察司从行政厅这边独立出来，不再受制于行政体系，往后的级别会和**厅一样。主要负责的工作会和大郑的御史台差不多，既监督百官、亦监督法纪执行，刑罚司负责的案件诉讼事宜将交给督察部门来做。所以队伍一定要专业和可靠，不可滥竽充数！”

查、诉、审三法权独立是近现代司法体系的标识，其实中国古代在中央层面已经开始了这方面的探索，也有相应的体系建设，只不过没有向下普及而已。借着组建督察部门的契机，宋应奎准备开始这方面的探索和尝试。不过与后世的制度不同，宋应奎准备将监察和检察两个部门合在一起，既节省人力又能加大这个部门的权威性！

安排丁焕义组建督察部门，并着手展开首期巡查工作后，宋应奎的主要精力也就放在了这上边。毕竟这个工作相当重要，丁焕义又是个新手，很多事需要真正的一把手拿主意和做决定。

就在督察部门展开工作之时，行政厅那边通报过来了一件大事。今年的旱情对秦州、关中一带影响甚大，从八月中旬开始、秦州、关中出现了流民潮，有大量的流民从秦州关流出，借由岷州山道，涌进云谷。

根据会川镇那边的统计，现在每日都有数百名流民进入云谷境内，急待行政厅这边拿出措施进行安置。

“舅爷、眼下会川、洮阳一带聚集的流民大约有多少？”果然不出意外的出现了流民潮，宋应奎赶紧关心具体能有多少人。

“算上官营那边进来的流民，总数已经过万。行政厅的计划是将近期涌过来的百姓，全部填进瓦州，统领意下如何？”

“瓦州那边的准备工作做的怎么样了？”

“已经准备就绪，安置两三万百姓不成问题，流民到了瓦州就能给分地和分安置房。”由于旱情发现的早，行政厅这边早有准备，二舅回答的很是干脆！

“看来万数百姓还是有点少啊，也不知道往后会不会再来些百姓，若是能再来两三万就好了。对了、官营那边来的百姓可是从北项境内流入的？”从秦州那边涌进难民宋应奎是预料到了，但北项那边对人口外流管的很严，不知道能不能借着这次旱情的机会也挖挖北项的墙角！