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悠悠小说网 > 都市白领 > 仕途之巅:从中央选调生起航 > 第470章 一项区域规划引发的争议

促进民营经济细则的宣讲解读工作刚刚铺开。

一波未平一波又起。

一项关乎国家区域发展总体战略的重要规划——《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的实施意见(某区域部分)在征求意见时,意外触发了敏感的神经。

引发了激烈的争议。

这份由相关地区牵头起草、报至国家发改委协调审议的实施意见中,关于产业协同布局的部分章节,提出要“依托区位和资源优势,打造具有全球影响力的先进制造业集群和战略性新兴产业基地”。

并列举了重点发展的若干产业方向。

问题就出在这些产业方向的表述上。

其重点提及的航空航天、高端装备、新材料、生物医药等产业,与相邻经济大省(姑且称为A省)正在全力打造、并已形成相当优势的主导产业存在高度同构性。

意见稿一经发出,立刻引起了A省的强烈反弹和深切担忧。

A省省委、省政府主要负责同志通过正式渠道,向国家发改委并国务院领导表达了严重关切。

认为该规划表述可能引发新一轮重复建设、同质化竞争和资源内耗。

不仅难以形成合力,反而可能削弱现有产业集群的竞争优势。

不利于区域协调发展大局。

强烈要求对规划内容进行重大修改。

“区域协同不是‘抢板凳’游戏,不能你争我夺,陷入零和博弈。”

“合理的产业分工,才能形成合力,提升整体竞争力。”

消息传来,委内气氛顿时紧张起来。

黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略。

其区域性实施意见的制定和实施至关重要,牵一发而动全身。

如今规划尚未出台,就先引发了省份间的激烈争议。

这是极不寻常的。

也预示着协调解决的巨大难度。

这个烫手的山芋,由于涉及跨区域重大产业布局协调,再次摆到了分管区域发展的江辰面前。

江辰立即指示地区经济司调阅所有相关材料。

包括规划征求意见稿、A省的反馈意见、两省的相关产业规划及发展现状对比数据等。

他第一时间与A省分管副省长通了电话。

电话那头,对方的语气焦虑而坚定。

“江主任,不是我们斤斤计较,搞地方保护。”

“实在是这个产业方向太敏感了!”

“我们省在这些领域投入了巨资,培育了多年,才形成了今天的规模和优势,产业链相对完整,集聚效应明显。”

“邻省(提出争议规划的B省)基础相对薄弱,现在凭借国家规划的名头,要集中资源强势切入。”

“这势必导致低水平重复建设、恶性人才争夺和市场碎片化,最终是双输啊!”

“我们必须为国家整体的产业布局负责!”

与此同时,B省也毫不示弱。

其驻京办负责人很快找到发改委相关司局进行沟通,阐述理由。

“我们的规划完全符合国家战略导向,也是基于自身发展阶段和资源禀赋提出的。”

“黄河流域是一个整体,不能因为某个省先发展了,就剥夺其他省份发展的权利。”

“我们也有我们的优势,比如土地成本更低、能源保障更好、政策空间更大。”

“关键是形成错位发展、良性竞争,而不是划地为牢,搞产业垄断。”

“发展权是平等的,不能以既得利益阻碍后来者的合理发展诉求。”

“关键在于如何协同,而非简单禁止。”

双方各执一词。

都站在自身的立场上,都有看似充分的理由。

争议迅速升级。

超出了常规业务协调的范畴。

蕴含着地方发展权、产业布局优化、区域竞争与合作等深层次矛盾。

处理稍有不慎,就可能影响区域和谐与国家战略的顺利实施。

江辰感到了巨大的压力。

他深知,这不是简单的文字修改。

而是涉及重大利益调整的区域协调难题。

他立即组织召开了一次小范围的紧急内部协调会。

听取地区经济司、产业司、规划司的汇报。

“情况比预想的要复杂。”

地区司司长面色凝重。

“A省的反应非常强烈,认为其核心产业利益受到直接挑战。”

“B省则坚持其发展权。”

“双方提供的数据和对规划的理解存在明显分歧。”

“这已经不是技术性修改能解决的问题了,涉及到对区域功能定位和产业分工的重新审视。”

产业司司长补充道。

“从全国产业布局优化角度看,A省的担忧有一定道理。”

“某些产业确实存在一定程度的重复建设风险,需要从全局角度进行引导和协调。”

“但B省寻求发展的愿望也应得到尊重。”

“关键是如何找到‘最大公约数’,引导双方从竞争走向竞合。”

江辰沉思良久。

指示道。

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喜欢仕途之巅:从中央选调生起航请大家收藏:()仕途之巅:从中央选调生起航全本小说网更新速度全网最快。“第一,立即给双方省份发函,正式告知国家发改委已收到意见,高度重视,正在研究。”

“请双方保持冷静克制,暂停就此事对外发表进一步言论,避免舆论发酵,增加解决难度。”

“第二,成立一个跨司局工作专班,由地区司牵头,产业司、规划司配合。”

“立即对争议涉及的产业进行深入细致的对比分析。”

“评估重叠度、优劣势、协同可能性和潜在风险,形成客观公正的评估报告。”

“第三,准备启动高规格的实地调研和面对面协调。”

“暗礁险滩,绕道非良策;直面问题,方能寻坦途。”

“调查研究是谋事之基、成事之道。”

“我要亲自带队,去这两个省实地看一看,听一听。”

“和两省的领导同志当面交换意见。”

会议结束后,江辰站在巨大的全国区域规划图前。

目光聚焦在黄河沿岸这片广袤的土地上。

国家战略的宏伟蓝图与地方发展的现实诉求之间,如何找到最佳的平衡点?

这考验着决策者的智慧、耐心和担当。

“规划如同绘画,既要勾勒宏伟蓝图,也要精细描摹细节;协调如同作曲,既要主旋律鲜明,也要各声部和谐。”

他知道,一场艰难的区域协调攻坚战,已经拉开了序幕。

这突如其来的“暗礁”,是对他统筹协调能力的又一次严峻考验。

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