人民的名义：祁同伟的不一样人生 第133章 李达康协同，推进营商环境治安保障

汉东省人民政府的会议室里，气氛热烈而务实。省委常委、常务副省长李达康正主持“全省优化营商环境专项行动”启动会，全省各市分管经济的副市长、发改委、营商环境局及公安系统负责人齐聚一堂。李达康的目光扫过全场，最终落在祁同伟身上，语气坚定：“优化营商环境，安全是底线。今天我提议，由省公安厅副厅长祁同伟同志担任‘营商环境治安保障组组长’，牵头负责打击涉企犯罪、化解企业纠纷、保障重大项目施工秩序，省厅和各地市要全力配合！”

话音落下，全场目光聚焦在祁同伟身上。这不是他与李达康的第一次合作——在汉东市时，两人就因老旧小区改造、征地纠纷化解结下默契，如今在省级层面深度协同，既是李达康对他“务实干事”风格的认可，更是将治安工作与全省经济发展深度绑定的战略布局。

祁同伟站起身，郑重表态：“感谢李省长的信任！营商环境的安全底线，就是企业的发展信心线、群众的就业保障线。我一定牵头做好治安保障工作，为全省经济高质量发展保驾护航！”

一、三项核心措施：精准破解营商环境治安痛点

会后，祁同伟立刻组织治安保障组成员召开专题会议，结合前期调研的涉企治安痛点——“涉企诈骗频发、企业纠纷调解慢、重大项目施工秩序乱”，制定了三项针对性措施：

（一）专项打击涉企犯罪，筑牢企业安全防线

“涉企诈骗、敲诈勒索是营商环境的‘毒瘤’，必须重拳打击！”祁同伟牵头部署“涉企犯罪专项打击行动”，明确打击重点：

合同诈骗、金融诈骗：针对企业在招投标、融资、贸易往来中遭遇的诈骗，联合经侦总队、网安总队，建立“快速立案、精准侦查、追赃挽损”机制；

敲诈勒索、强买强卖：重点打击对企业收取“保护费”、阻挠生产经营、强揽工程等黑恶势力行为；

侵犯商业秘密：打击窃取企业核心技术、客户信息等违法犯罪，保护企业知识产权。

专项行动启动后，祁同伟要求各地市公安部门“线索零积压、案件零拖延”，同时开通“涉企犯罪举报专线”，鼓励企业和群众提供线索。省厅成立专项督导组，祁同伟亲自带队赴京州市、滨江市等企业集中地区督导。

在京州市，一家制造业企业举报遭遇“虚假融资诈骗”，骗子伪造投资公司资质，骗取企业保证金500万元。专案组接到报案后，通过智慧治安2.0的跨区域数据共享功能，快速锁定嫌疑人轨迹，仅用7天就将3名嫌疑人抓获，追回全部被骗资金。企业负责人握着祁同伟的手说：“没想到警方破案这么快，帮我们挽回了损失，让我们对在汉东发展更有信心了！”

在滨江市，专案组打掉一个长期对工业园区企业收取“保护费”的犯罪团伙，抓获成员12名，破获案件23起，涉案金额800余万元。园区企业纷纷表示：“以前总被这些人骚扰，现在他们被打掉了，我们终于能安心生产了！”

专项行动开展1个月内，全省共查处涉企犯罪案件50余起，抓获犯罪嫌疑人180余名，追回涉案资金3.2亿元，企业涉企犯罪报案量环比下降45%。

（二）设立工业园区治安服务站，实现纠纷调解“一站式”

“企业纠纷调解慢、多头跑，是影响营商环境的重要问题。”祁同伟提出在全省重点工业园区设立“治安服务站”，整合治安调解、安全指导、法律咨询等功能，实现“企业有需求，服务站来响应”。

治安服务站的核心职责的：

纠纷调解：针对企业间的合同纠纷、劳资纠纷、邻里纠纷，联合园区管委会、司法所、律师事务所，建立“三方调解机制”，做到“小事当天解、大事三天内有方案”；

安全指导：定期为企业开展安全生产、消防安全、反诈防骗培训，排查安全隐患，指导企业完善内部治安防控体系；

便捷服务：为企业提供居住证办理、员工户籍咨询、安防设备备案等“一站式”服务，避免企业“跑多个部门、办一件事”。

在汉东省最大的跨境工业园区，治安服务站刚成立就化解了一起棘手的劳资纠纷：某建筑企业拖欠200余名工人工资，工人情绪激动，准备封堵企业大门。服务站接到消息后，立刻组织企业负责人和工人代表座谈，一方面向企业宣讲劳动法律法规，另一方面协调企业制定工资支付计划，最终企业在3天内支付了拖欠工资，纠纷圆满化解。

园区管委会主任感慨道：“以前企业有纠纷，要找公安、劳动、司法等多个部门，现在服务站‘一窗受理’，效率太高了！”服务站还为园区企业开展反诈培训12场，排查安全隐患300余处，帮助企业完善安防体系50余家，企业纠纷调解成功率达92%。

（三）配备重点项目治安联络员，提前介入风险预判

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喜欢人民的名义：祁同伟的不一样人生请大家收藏：()人民的名义：祁同伟的不一样人生全本小说网更新速度全网最快。“重大招商项目施工周期长、涉及面广，容易引发治安风险。”祁同伟要求为全省120个省级重点招商项目配备“治安联络员”，由基层派出所骨干民警担任，提前介入项目规划、施工全过程。

治安联络员的核心工作：

风险预判：在项目开工前，排查周边治安隐患、群众诉求，提前制定防控方案；

矛盾化解：针对项目施工中可能出现的征地补偿、环保纠纷等，提前与群众沟通，将矛盾化解在萌芽状态；

秩序保障：施工期间，加强项目周边巡逻防控，打击阻挠施工、盗窃建材等行为，确保项目顺利推进。

在汉东省新能源汽车产业园项目施工现场，治安联络员发现周边部分村民因担心施工噪音影响生活，准备阻挠施工。他立刻向祁同伟汇报，同时组织村民代表、项目负责人座谈，最终达成“施工避开夜间休息时段、项目为村民安装隔音设施”的协议，村民们满意而归，项目顺利推进。

项目负责人说：“治安联络员就像‘安全哨兵’，提前帮我们化解了风险，让项目施工没有后顾之忧。”截至目前，全省重点招商项目因治安问题导致的停工事件零发生，项目推进效率平均提升20%。

二、李达康高度认可，经验全省推广

营商环境治安保障工作推进3个月后，李达康专程前往跨境工业园区、新能源汽车产业园调研，实地查看治安服务站运作、重点项目治安保障情况。在跨境工业园区，他听取了治安服务站的工作汇报，翻看了纠纷调解台账，当看到“50余起纠纷全部化解，企业满意度98%”的数据时，连连点头：“这个治安保障模式很好，既打击了犯罪，又化解了矛盾，还提供了服务，真正做到了‘安全护航发展’。”

在新能源汽车产业园，李达康与治安联络员、项目负责人交流后，对祁同伟说：“同伟，你牵头的治安保障工作，抓住了营商环境的核心痛点，成效显着。现在企业反映，在汉东投资发展，安全感越来越强了！”

调研结束后，李达康在全省优化营商环境推进会上，专门表扬了治安保障工作：“省公安厅牵头的营商环境治安保障，是全省优化营商环境的‘亮点工程’。祁同伟同志制定的‘专项打击、服务站、联络员’三项措施，精准有效，值得全省政府系统学习推广。”

随后，省政府办公厅专门下发文件，要求各市学习借鉴汉东的治安保障经验，在全市重点园区、重点项目推广“治安服务站”“治安联络员”模式。省发改委、营商环境局还将治安保障成效纳入全省营商环境考核指标，形成“安全促发展、发展强安全”的良性循环。

祁同伟在工作手册上写下：“治安工作不仅要守护民生平安，更要护航经济发展——安全的营商环境，是最好的招商名片。”

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