官场破局 第250章 就业增加

“项目落地”如同播下了万千颗经济的种子，而“就业增加”则是这些种子破土而出后，最为生机勃勃、也最关乎社会稳定的那片新绿。它不仅是宏观经济向好的核心指标，更是民生改善最直接、最现实的体现。当一座座现代化的工厂建成投产，一个个研发中心投入运营，一家家新注册的企业开门迎客，其对劳动力的需求便如同涟漪般扩散至整个社会。清州，这座曾经因**案和经济低迷而承受就业压力的城市，正凭借着这股由投资和项目带来的强大拉动力，迎来了一个就业岗位“量”“质”齐升的黄金时期，劳动力市场呈现出多年未有的活跃景象。

这场“就业增加”的浪潮，并非简单的数量堆砌，而是伴随着产业结构升级、技能需求变化和就业形态多元化的深刻变革，其影响渗透到社会的各个层面。

层面一：产业拉动下的“岗位创造”与“结构优化”

蓬勃发展的实体经济，成为吸纳就业的绝对主力，并且就业结构随着产业升级而同步优化。

· 制造业的“扩员”与“升级”： “雷霆汽车”超级工厂及其带动的上百家核心零部件企业，在建成投产后，直接创造了数万个就业岗位。这些岗位并非传统的流水线操作工，大量需求集中于工业机器人运维、自动化控制、质量检测、供应链管理、设备调试等中高端技术技能岗位。与此同时，光华机械厂等本土龙头企业转型升级后，对熟练技术工人、研发工程师的需求也大幅增加。清州的制造业就业，正从“人口红利”向“工程师红利”、“技能红利”转变。

· 现代服务业的“扩容”与“细分”： 随着总部经济、研发设计、科技金融、会展物流等生产性服务业的快速发展，以及消费升级带动的生活性服务业提质扩容，大量的白领岗位和专业岗位被创造出来。数据分析师、算法工程师、产品经理、跨境电商运营、高级技工、养老护理员、育婴师等新兴和专业化职业需求旺盛。服务业不仅成为吸纳就业的“海绵”，更成为提升就业质量的“引擎”。

· “大项目”与“小巨人”的共同贡献： 除了“顶天立地”的大项目提供的规模性就业，众多“铺天盖地”的“专精特新”中小企业和初创科技公司，虽然单体用人规模不大，但集合起来提供了大量知识密集、灵活性高的就业机会，特别是在研发、营销、创意等领域，成为吸引高校毕业生和青年人才的重要渠道。

层面二：重点群体的“精准帮扶”与“渠道拓宽”

在整体就业形势向好的背景下，清州尤其关注高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体的就业问题，实施精准施策。

· “高校毕业生”的“留清”与“引清”工程： 一方面，大力优化人才发展环境，提高薪酬待遇，发展新兴产业，让清州本地高校的毕业生愿意留在清州、建设清州。另一方面，主动走出去，到知名高校举办“清州周”招聘活动，宣传清州的发展机遇和人才政策，吸引外地优秀毕业生来清州发展。建立高校毕业生就业见习基地，提供岗位实训，提升就业能力。

· “农民工”的“就近就业”与“技能提升”： 大量落地的制造业和服务业项目，为本地农民工提供了大量“家门口”的就业机会，有效缓解了留守儿童、空巢老人等社会问题。同时，针对产业升级对技能的要求，人社部门联合企业，大规模开展农民工职业技能培训，推动他们从普工向技工转变，实现更稳定、更高收入的就业。针对部分年龄偏大、技能单一的就业困难人员，开发了一批公益性岗位进行托底安置。

· “退役军人”的“无缝对接”与“优势发挥”： 建立退役军人就业信息平台，定期举办专场招聘会。鼓励企业设立“退役军人优先”岗位，并充分利用退役军人纪律性强、吃苦耐劳、团队协作能力好的优势，在安保、物流、管理培训生等岗位上予以重点推荐。

层面三：就业服务的“智慧精准”与“全程覆盖”

为了匹配快速变化的劳动力市场需求，清州的就业服务体系也进行了全面升级。

· “智慧就业”平台的深度应用： 打造集岗位信息发布、简历投递、视频面试、政策咨询、技能培训报名于一体的“清州就业”线上服务平台。运用大数据技术，为求职者进行“岗位画像”，智能推送匹配度高的职位；为企业进行“人才画像”，推荐合适的候选人，提高了人岗匹配的效率和精准度。

· “零工市场”的规范化发展： 为适应灵活就业的新趋势，规范和发展零工市场，建设线上线下结合的“零工驿站”，为网约车司机、外卖骑手、自由设计师、兼职顾问等灵活就业人员提供信息对接、权益保障、技能培训等服务，将其纳入更广泛的社会保障体系。

· “终身职业技能培训”制度的推进： 面对技术迭代加速的挑战，清州大力推行终身职业技能培训制度。鼓励企业开展职工在岗培训，支持职业院校和培训机构面向社会开展技能提升培训，政府对参加培训并取得职业资格证书的劳动者给予补贴。这确保了劳动力技能能够跟上产业升级的步伐，减少了结构性失业。

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在关注就业“数量”的同时，清州更致力于提升就业的“质量”，增强劳动者的获得感、幸福感、安全感。

· “薪酬待遇”的合理增长： 随着经济向好和企业效益改善，以及劳动力市场供需关系的变化，清州的社会平均工资和一线劳动者的薪酬水平实现了稳步增长。许多企业为了吸引和留住人才，不仅提供有竞争力的薪资，还改善了食堂、宿舍等生活条件，增加了团建、体检等福利。

· “劳动权益”的切实维护： 持续加强劳动保障监察执法力度，全面推行劳动合同制度，重点治理拖欠农民工工资等突出问题。健全劳动争议调解仲裁机制，畅通劳动者维权渠道。过去在某些领域存在的超时加班、不依法缴纳社保等现象得到有效遏制。

· “工作环境”与“发展空间”的改善： 现代化的工厂和办公环境，为劳动者提供了更安全、更舒适的工作条件。越来越多的企业建立了职工代表大会制度，推行民主管理，关注员工职业生涯发展，提供晋升通道和培训机会，让劳动者不仅“有工作”，更能“好工作”、“有发展”。

“就业增加”带来的社会效益是全方位、深层次的。它意味着更多家庭有了稳定的收入来源，消费信心得以提振；意味着年轻人看到了留在家乡发展的希望，减少了人口外流；意味着社会更加安定和谐，民众对未来的预期更加乐观。

李正峰在调研人力资源市场时指出：“就业是最大的民生。我们抓项目、优环境、促发展，最终目的就是要让老百姓有活干、有钱赚，生活有奔头。要把促进就业摆在更加突出的位置，实现更加充分、更高质量的就业，这是我们必须守住的民生底线，也是我们一切工作的出发点和落脚点。”

赵晓颖在采访一位从外地返乡就业的年轻技工时，对方高兴地说：“以前总觉得在外面机会多，现在清州发展这么快，好企业这么多，在家门口就能找到满意的工作，收入不错，还能照顾家人，感觉特别踏实、特别幸福。” 这种朴素的幸福感，正是清州“就业增加”最生动的注脚。

这稳定而广泛的就业，如同最广泛的社会稳定器和消费发动机，为下一阶段的“收入增长”和“消费活跃”提供了最坚实的社会基础。清州，正通过创造大量的、高质量的就业机会，让发展的成果惠及千家万户，夯实了社会和谐稳定的根基。

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