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范家庄园那场看似宾主尽欢，实则暗藏机锋的宴席。
晋商八大家那富可敌国的财力，盘根错节的关系网，以及言语间隐约透露出的与关外不清不楚的勾连。
他知道，这些人是附在大明躯体上的毒瘤，迟早要动刀切除。
但眼下，时机未到。
王朴的“剿匪”行动透着诡异，宣大本地的军头们还在观望，麾下的新军“铁山营”虽初露锋芒，但远未到可以倚仗横扫一切的地步。
攘外必先安内，而这个“内”，不仅仅是军队，更是这宣大之地千疮百孔的民生与根基。
没有稳固的后方，没有充足的粮饷，一切都是空中楼阁。
站在总督行辕的沙盘前，陈天的目光掠过那些代表关隘、敌军和潜在威胁的标识，最终落在了宣府、大同周边那片广袤而颜色晦暗的区域上——那里代表着荒芜的军屯田和挣扎求生的流民。
“赵胜。”陈天沉声道。
“末将在！”
赵胜应声上前，经过塞外一战，他身上的彪悍之气更浓，对陈天的敬畏也更深。
“传令下去，明日，本督要巡视城外的军屯和流民聚集地。”
“是！”
次日，天气微凉。
陈天只带了赵胜和一小队亲卫，轻骑简从，出了大同城。
越靠近城郊，景象越发凄凉。
原本应该阡陌纵横的军屯田，大多杂草丛生，田埂坍塌，水利沟渠淤塞断流。
偶有零星的农人在田间劳作，也是面黄肌瘦，眼神麻木。
更远处，用破布和茅草搭成的窝棚连绵成片，那是流民的聚集地，空气中弥漫着绝望和污浊的气味。
几个面有菜色的孩童蹲在干涸的渠边，用木棍扒拉着干裂的泥土，似乎想从中找出一点能吃的东西。
看到陈天这一行盔明甲亮的骑兵，他们眼中先是闪过一丝恐惧，随即又变为一种近乎空洞的漠然。
陈天勒住马缰，心头沉重。
这就是大明的边镇，这就是他即将倚为根基的地方。
如此民生，如何能支撑起一支强大的军队？如何能抵御虎视眈眈的敌人？
他下马，走到一处窝棚前。
一个头发花白、衣衫褴褛的老者颤巍巍地走出来，就要跪下。
陈天一把扶住他：“老人家，不必多礼。我是新来的总督陈天，来看看大家。”
“总……总督大人？”
老者浑浊的眼睛里闪过一丝难以置信，周围的流民也纷纷从窝棚里探出头，畏惧又好奇地打量着这位看起来异常年轻，却气势不凡的大官。
“老人家，地里收成不好吗？为何这屯田都荒了？”陈天尽量让自己的语气温和。
老者叹了口气，脸上是岁月和苦难刻下的深深皱纹：“大人呐，不是不想种，是没法种啊。渠都干了，没水浇地，种子种下去也活不了。以前的长官，只管收粮，哪管我们死活？赋税又重，一年辛苦到头，连口糊粥的都剩不下，还要倒欠……年轻力壮的，要么跑了，要么被拉去当兵，就剩下我们这些老弱病残，等死罢了……”
旁边一个胆子稍大的中年汉子也凑过来，愤愤道：“就是！官府以前也说过修渠，可每次征发徭役，只管让我们白干活，饭都不给吃饱，还动不动就打骂！修了几年，渠没修好，人倒累死病死了不少！谁还信啊！”
民怨沸腾，积弊已深。
陈天默默听着，没有打断，他知道，这些百姓已经被失望和盘剥折磨得失去了信心。
空口白话的承诺，毫无意义。
他站起身，环视周围越来越多聚集过来的流民，提高了声音，声音不大，却清晰地传入每个人耳中：
“乡亲们！以前的种种，本督已知晓！从今日起，过往的苛捐杂税，一律废止！朝廷法度内的田赋，亦会酌情减免！”
人群一阵骚动，许多人脸上露出将信将疑的神色。
减免赋税？
这几乎是每个新官上任都会说的套话，最后能兑现的寥寥无几。
陈天继续道：“这些荒了的田，本督要带着大家一起，重新开垦出来！这些堵了、干了的渠，本督要带着大家一起，重新挖通！”
他顿了顿，看到众人眼中的怀疑并未消散，话锋一转，抛出了实实在在的东西：
“凡参与开荒修渠者，每日管两顿饱饭！顿顿有干粮，见油腥！”
嗡！
人群彻底炸开了锅。
饱饭？干粮？油腥？
这对他们来说，简直是梦里才有的东西！
“大人……您，您说的是真的？”那老者激动得声音都在发抖。
“军中无戏言！”
陈天斩钉截铁，“不仅管饭，待工程完毕，按出工多少，还会发放工钱，或是折算成粮食、布匹！开垦出的荒地，头三年，优先租给出力多的家庭耕种，租子只收一成！”
这一下，连最后一点怀疑都被冲散了。
管饭，给工钱，还能租到低租子的田！
这简直是天上掉馅饼！
“总督大人青天啊！”
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