从窑洞到省府 第232章 布局2

李泽岚办公室的灯却亮到了凌晨。桌上堆着厚厚的材料，旁边放着一杯早已凉透的茶水——那是周明下午泡的，李泽岚一口没喝，光顾着看材料了。周明刚把人社局细化后的《技能培训计划表》送过来，上面用钢笔详细列出了培训项目、培训时间、培训人数和对接企业——包装技术培训50人，对接城东包装厂；物流管理培训30人，对接物流分拣站；设备维修培训20人，对接冷链仓储中心，每个项目都明确了培训老师（从县职业中专请的专业老师）和考核标准（理论考试占40%，实操考试占60%），甚至标注了培训用的教材版本（《农产品包装技术基础》）和实操设备型号（小型包装机）。

“李书记，省农科院那边也联系好了，他们明天一早就去西河镇复垦现场，带的是省里刚调配的土壤检测仪，不光测有机质含量，还会测重金属和微生物指标，确保补划的是‘安全田’，后天就能出正式验收报告。”周明揉了揉通红的眼睛，声音带着一丝疲惫，“招商局也跟12家配套企业磨了一天，他们都同意在《投产承诺书》里加一条‘逾期违约金’——要是没按约定时间开工，每天按土地出让金的0.5%交违约金，明天一早就把盖好章的承诺书送过来。”

李泽岚拿起培训计划表，指尖在“生活补贴”那栏停了停：“每人每天50块补贴，管午饭，这个标准能让村民愿意来。但得再加一条，培训考核合格的，直接发‘技能证书’，凭证书优先入职，让大家觉得‘学了有用、学了能挣钱’，不然有些人可能会觉得培训是走过场。”他抬头看向周明，“你现在就跟人社局说，明天把证书模板定下来，印上‘张北县产业技能培训认证’的字样，和培训计划一起放进材料里，这样更正规。”

“好，我马上联系人社局的王局长。”周明刚转身，李泽岚又想起一件事，“对了，让统计局再做一份《产业带动效益分析表》，把配套企业投产后能带动的上下游产业都算进去——比如包装厂需要的纸箱原材料，可能会吸引周边的造纸厂来考察；物流园起来后，周边村的餐馆、便利店肯定会多起来，这些间接效益也要写清楚，让省厅看到这块地不光能养活配套企业，还能‘辐射’周边，带动更多人增收。”

等周明离开，李泽岚重新坐回桌前，翻开《村民安置满意度调查》。每一页都有村民的亲笔签名和红手印，旁边还附着几句歪歪扭扭的手写意见——“希望厂子快点开，娃不用去外地打工了”“补偿款能按时发就中”“培训要是能在村里办就更方便了”。他拿起笔，在这些意见旁边逐一标注：“协调企业在东旺、南河、西坡三个村各设一个临时培训点，用村里的闲置校舍当教室”“补偿款分两笔发，土地转用手续办完先发50%，剩下的50%在企业开工后发放”，这些细节虽小，却能让材料更“接地气”，让省厅看到他们是真的把村民的需求放在心上。

凌晨两点，李泽岚终于把所有材料梳理完，按“产业需求-耕地补划-村民安置-后期监管”分成四册，每册都用牛皮纸做了封皮，贴上标签，还附上了目录和页码，方便省厅领导查阅。他靠在椅背上，闭目养神了片刻，又起身把之前拍的短视频拷贝到U盘里——视频里没有华丽的剪辑，只有真实的场景：张老汉在田埂上笑着说“信李书记”，复垦现场的挖掘机在平整土地，京华食品的工人在调试设备，最后是三个村的村民代表一起举着《同意书》的画面，时长刚好5分钟，不长不短，能抓住重点。

第二天一早，省农科院的专家就到了西河镇复垦现场。李泽岚特意赶过去，陪着专家在地块里走了一圈。专家们穿着白大褂，拿着采样器，在10个不同位置取了土样，装进密封袋，贴上标签。“这片地之前是采石场，你们清理建筑垃圾的时候下了功夫，没留污染物。”一位戴眼镜的专家指着检测仪上的数据，“初步看，有机质含量1.9%，酸碱度7.2，特别适合种莜麦，比城东那片地的土壤还肥沃，比村民现在种玉米的地更是强多了。”

李泽岚松了口气：“那就好，辛苦您尽快出报告，我们等着用这份报告去省厅走流程。”

从西河镇回来，12家配套企业的《投产承诺书》已经送到了县委办。每家企业的公章都盖得鲜红，承诺条款里不光有开工时间（最早的下个月开工，最晚的不超过明年3月）和就业人数，还加了“环保承诺”——废水处理达标后再排放，生产噪音控制在60分贝以下，符合国家环保标准。“李书记，有家冷链企业还说，愿意捐一套小型污水处理设备给西坡村，帮着改善村里的排水，也算是为当地做点贡献。”招商局局长刘刚补充道。

“把这事也写进材料里，作为企业‘社会责任’的补充说明，附在承诺书后面。”李泽岚把承诺书放进文件夹，“统计局的《产业带动效益分析表》做好了吗？”

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喜欢从窑洞到省府请大家收藏：()从窑洞到省府全本小说网更新速度全网最快。“做好了，您看。”统计局局长递过表格，上面用黑笔清晰地列着：配套企业投产后，预计带动造纸、印刷、餐饮等上下游产业就业800人，周边村的商铺租金预计上涨30%，村民人均年收入能增加5000元，还标注了测算依据（参考了邻县类似产业的数据）。

下午，省农科院的验收报告也传了过来，是打印好的纸质版，盖着“河北省农业科学院土壤检测中心”的公章，里面附了检测数据和地块照片，结论写着“该复垦地块土壤质量优良，符合耕地保护标准，可作为永久基本农田储备区补划用地”。李泽岚立刻让高明安排人把报告装订好，和其他材料放在一起，四册材料摞在一起，足足有半尺高。

周明看着桌上的材料，忍不住说：“李书记，这次应该没问题了，该补的都补了，该细的都细了，比上次完善多了。”

“还没完。”李泽岚拿起手机，给周志国打了个电话，“志国兄，材料我们完善得差不多了，明天一早我们送过去，您看方便吗？”

周志国在电话里笑了：“你这效率够高的，我还以为要等周末。明天上午我有空，你们九点过来吧，正好厅长也想听听张北的情况，到时候一起聊聊，省得你再跑一趟。”

挂了电话，李泽岚心里一动——厅长愿意听汇报，这是个难得的机会。他赶紧让周明把材料再检查一遍，尤其是数据和条款，不能有任何错漏，比如补偿款的金额、就业人数的测算，都要和之前的报告对应上，不能出现前后矛盾的情况。晚上，他又把汇报思路理了一遍，准备了三个“关键词”：产业实、民生暖、生态优，每个关键词都配了具体案例和数据，比如“产业实”就说京华食品的产能和配套企业的关联，“民生暖”就说张老汉儿子的就业和补偿款的发放，“生态优”就说补划耕地的质量和企业的环保承诺，确保汇报时能条理清晰、重点突出。

第二天一早，李泽岚带着高明和周明，捧着四册材料和U盘，准时赶到省厅。周志国的秘书已经在门口等了，接过材料后，笑着说：“周处长和厅长在里面等你们，厅长特意说，不用太正式，就像聊天一样，别紧张。”

走进办公室，厅长正坐在沙发上看文件，看到李泽岚进来，热情地招手：“泽岚同志，坐，快坐。听说你们为了这块地，准备了不少材料，还拍了短视频？”

“是的，厅长，这是我们的补充材料，里面有耕地补划报告、村民安置方案、企业承诺，还有产业带动效益分析。”李泽岚把材料递过去，“我们拍了个短视频，都是村民和工地的真实场景，您要是有时间，可以看看，比文字更直观。”

厅长接过材料，没急着翻，先让李泽岚把U盘插上，看起了短视频。当看到张老汉攥着烟袋杆说“信李书记”时，厅长忍不住笑了：“老百姓的信任最金贵，你们能把村民的工作做透，不容易。现在有些地方搞产业，只想着拿地，不想着村民，最后闹得鸡飞狗跳，你们这个做法值得学习。”

周志国在旁边补充：“他们这次的材料确实扎实，补划的耕地质量比原来的还好，村民安置也考虑到了社保、就业、培训，甚至连企业的环保承诺和违约金都写进去了，想得很周全，没有漏洞。”

李泽岚趁机汇报：“厅长，张北的莜麦产业是老百姓的‘钱袋子’，现在种了1.8万亩莜麦，去年带动8000多农户增收，但因为没有配套企业，产品只能卖原料或者做简单加工，利润薄。京华食品投产后，能把莜麦做成代餐粉、燕麦片，但没有包装厂，产品只能用编织袋运，损耗率高达15%；没有冷链仓储，冬天只能在本地销售，卖不出好价钱。要是配套企业能落地，整条产业链就全了，产品能卖翻倍的价，村民的收入还能再涨一截。”

他拿起桌上的《产业带动效益分析表》：“而且这12家企业落地后，还能带动上下游产业，比如包装厂需要纸箱，可能会吸引造纸厂来投资；物流园需要货车，周边的运输队也能跟着受益，算下来总共能带动近3000人就业，三个村的集体收入能从每年5万涨到50万，村民年底还能分分红。”

厅长翻了翻材料，指着《耕地补划验收报告》问：“西河镇那300亩复垦地，后续怎么管？别复垦完了没人种，最后荒了，那可就白费功夫了。”

“我们已经跟西河镇党委和村支书签了管护协议，村里选了5个种粮能手当‘耕地管理员’，负责日常耕种和灌溉，县农业农村局每个月派农技人员去指导，确保明年春天能种上莜麦，亩产不低于800斤。”李泽岚回答得很肯定，“而且我们还把补划耕地的耕种情况纳入村干部的考核，要是荒了地，村干部要被问责，保证耕地能真正用起来。”

厅长点点头，和周志国对视了一眼，说：“张北的情况，我了解了。你们的申请，既符合产业发展需求，又兼顾了民生和生态，没有搞‘面子工程’，省厅原则上同意。下周三的协调会，你们再把这些情况跟其他地市的同志说说，让大家也学学你们的做法——用地不是为了‘圈地’，是为了‘干事’，为了让老百姓过上好日子。”

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喜欢从窑洞到省府请大家收藏：()从窑洞到省府全本小说网更新速度全网最快。走出办公室，高明激动得声音都在抖：“李书记，成了！厅长都同意了！这下配套企业能落地，莜麦产业链就全了！”

李泽岚笑着拍了拍他的肩膀：“成了只是第一步，回去后要抓紧办手续，让企业尽快开工，不能辜负省厅的信任，更不能辜负老百姓的期待。张老汉还等着他儿子去包装厂上班呢，咱们得快点推进。”

坐在返程的车上，周明拿出手机，给县委办发了条消息，很快就收到回复：“东旺村的村民听说材料过了，都在村口放鞭炮呢，张老汉还说要给您送锦旗，被我们劝住了，说等厂子开工了再给您送。”

李泽岚笑着摇头：“锦旗就不用了，让他们等着厂子开工，早点去上班，比什么都强。”

车子驶进张北境内时，夜幕已经降临。远处的村庄里，灯光点点，李泽岚看着窗外，想起了张老汉的笑容，想起了复垦现场的挖掘机，想起了京华食品厂房里的机器声。他知道，城东地块的转用，不是终点，而是张北产业发展的“新起点”——用不了多久，这里会建起整齐的厂房，会有卡车来来往往，会有村民笑着去上班，莜麦的清香，会从田间飘进工厂，再飘向更远的地方。

回到县委，李泽岚第一件事就是给赵振邦打了个电话，汇报协调会的准备情况和厅长的态度。赵振邦的声音里满是赞许：“泽岚，干得好！发展产业就要这样，主动去争、去闯，还要把老百姓的事放在心上。后续要盯紧项目进度，确保企业尽快投产，让张北的莜麦产业真正成为富民兴县的支柱产业，别让老百姓等太久。”

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